Решение № 2-414/2018 2-414/2018~М-215/2018 М-215/2018 от 8 мая 2018 г. по делу № 2-414/2018

Дело № 2-414/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2018 года

Октябрьский районный суд

Ростовской области п.Каменоломни

в составе судьи: Дыбаль Н.О.,

при секретаре: Кужелевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на строение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что жилой дом лит «А, А1» общей площадью 55,7 кв.м. по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности от 16.02.1968г. p.№ 407, удостоверенного нотариусом ФИО9, и Акта государственной приёмки здания (сооружения) от 25.01.1990 г. В 2008 г. ФИО1 без разрешительной документации произвел реконструкцию указанного выше жилого дома, а именно: возвёл пристройку к дому лит. «А2», в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась от 55.7 кв.м. до 74,6 кв.м<адрес>. ФИО1 умер. После его смерти открылось наследство, состоящее из жилого дома лит. «А,А1,А2» общей площадью 74,6 кв.м, по адресу: <адрес>. На момент смерти ФИО1 проживал в указанном доме. Наследницей по завещанию является ФИО5 которая в установленный законом срок обратилась в нотариальную контору Октябрьского района (нотариус ФИО2) и подала заявление о принятии наследства. При сборе документов, необходимых для оформления наследственных прав на жилой дом по адресу: <адрес>, выяснилось, что при жизни ФИО1 не оформил надлежащим образом право собственности на реконструированный жилой дом. По этой причине нотариус в выдаче наследнику ФИО3 свидетельства о праве на наследство по завещанию на указанное имущество отказала и разъяснила, что ей необходимо в судебном порядке реализовать свое право на наследование имущества умершего.

Просила суд включить в наследственное имущество ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ реконструированный жилой дом лит. «А, А1,А2» одноэтажный шлаколитой/шлакоблок/кирпич 1970 года постройки общей площадью 74,6 кв.м, по адресу: <адрес>. Признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом лит. «А,Аl,А2» одноэтажный шлаколитой/шлакоблок/ кирпич 1970 года постройки общей площадью 74,6 кв.м, по адресу: <адрес>.

Впоследствии ФИО5 уточнила исковые требования. Просила суд сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «А,Аl,А2» одноэтажный шлаколитой/ шлакоблок/ кирпич 1970 года постройки общей площадью 74,6 кв.м, по адресу: <адрес>. Включить в наследственное имущество ФИО1, умершего 24.08.2017г. реконструированный жилой дом лит. «А,А1,А2» одноэтажный шлаколитой/шлакоблок/кирпич 1970 года постройки общей площадью 74,6 кв.м, по адресу: <адрес>. Признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом лит. «А, А1,А2» одноэтажный шлаколитой/шлакоблок/кирпич 1970 года постройки общей площадью 74,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

ФИО5 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела. Представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

В судебном заседании представитель истца- ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд установил, что согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от 12.04.2018 года, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок, площадью 679 кв.м. и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес> (л.д.54,55).

Из справки, выданной Октябрьским филиалом Государственного унитарного предприятия технической инвентаризации Ростовской области № 205 от 03.10.2017 года следует (л.д.11), что жилой дом, расположенный в рп.Каменоломни, <адрес>, № числится за ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 16.02.1968 г. Настоящий договор удостоверено нотариусом ФИО4 Шахтинской государственной нотариальной конторы, реестровый номер 407 от 20.02.1968 года (л.д.12).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти № 623 (л.д.9).

Согласно ответу нотариуса Октябрьского нотариального округа Ростовской области ФИО7 № 464 от 18.04.2018 года на запрос суда, к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО1 в нотариальной конторе Октябрьского нотариального округа Ростовской области зарегистрировано наследственное дело №,в котором имеются следующие документы: - заявление о принятии наследства по завещанию от наследодателя ФИО5, поступившее 12 сентября 2017 года.

На основании ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Согласно ч. 1 ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

По смыслу разъяснений, данных в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Между тем, истице в выдаче свидетельства о праве на наследство на указанное имущество выдано не было, поскольку в жилом доме выполнены самовольно работы по его реконструкции, которые наследодатель при жизни не узаконил, что отражено в техническом паспорте Октябрьского филиала Государственного унитарного предприятия Ростовской области по состоянию на 12.09.2017 г. (л.д.14-17).

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция - это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее - этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как следует из технического заключения инженера-строителя ИП ФИО8 (л.д.19-33), в результате обследования возведенного жилого дома лит. «А,А1,А2» по <адрес> было выявлено, что общее состояние несущих конструкций (фундаменты,стены, перекрытия) возведенного жилого дома лит. «А,А1,А2» 1970 года постройки, одноэтажного, шлаколитой/шлакоблок/кирпич, общей площадью 74,6 кв. м по <адрес>, соответствуют требованиям СП 70.133330.2012. Свод правил. Несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция, СНиП 3.03.01-87, а так же санитарным нормам и правилам САНиПИН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы» и пожарной безопасности НПБ106-95 «Нормы государственной противопожарной службы МВД России. Индивидуальные жилые дома. Противопожарные требования». Возведенный жилой дом лит. «А,А1,А2» по <адрес> расположен в границах земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым номером № площадью 679 кв.м., возведения жилого дома. Рельеф территории жилого дома лит. «А,А1,А2» обеспечивает отвод поверхностных вод от здания за пределы участка. Следов нарушения несущей способности строительных конструкций здания и потери прочности фундаментов здания не обнаружено. Несущие конструкции здания жилого дома лит. «А,А 1, А2» обеспечивают безаварийную эксплуатацию конструктивных элементов и здания в целом. Полная готовность возведенного жилого дома лит. «А,А1,А2» с конструктивной точки зрения не препятствует дальнейшему выполнению оформления юридической правовой документации на здание. Жилой дом лит. «А,А1,А2»1970 года постройки, одноэтажный, шлаколитой/ шлакоблок/кирпич общей площадью 74,6 кв.м. по <адрес> создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил застройки и сохранение его не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п.3 ст. 222 Гражданского кодекса, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных статьей 222 ГК РФ.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

Судом установлено, что земельный участок по указанному адресу принадлежал наследодателю на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 16.02.1968 г., удостоверенного нотариусом ФИО9 Шахтинской государственной нотариальной конторы, реестровый № от 20.02.1968 года (л.д.12).

На основании изложенного, с учетом того, что работы по реконструкции жилого дома произведены в целях повышения уровня его благоустройства и удобства эксплуатации, в результате выполненной самовольной реконструкции условия проживания значительно улучшились, земельный участок используется в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Администрации Каменоломненского городского поселения Октябрьского района Ростовской области, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании права собственности на строение, удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде жилой дом лит. «А,Аl,А2» одноэтажный шлаколитой/ шлакоблок/ кирпич 1970 года постройки общей площадью 74,6 кв.м, по адресу: <адрес>.

Включить в наследственное имущество ФИО1, умершего 24.08.2017г. реконструированный жилой дом лит. «А,А1,А2» одноэтажный шлаколитой/ шлакоблок/кирпич 1970 года постройки общей площадью 74,6 кв.м, по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО5 право собственности на реконструированный жилой дом лит. «А, А1,А2» одноэтажный шлаколитой/шлакоблок/ кирпич 1970 года постройки общей площадью 74,6 кв.м., по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области п.Каменоломни в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 15.05.2018 года

Судья Н.О.Дыбаль