Решение № 2А-3742/2025 2А-3742/2025~М-3130/2025 М-3130/2025 от 6 ноября 2025 г. по делу № 2А-3742/2025

УИД: 59RS0002-01-2025-005828-93

Дело № 2а-3742/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 07 ноября 2025 года

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Петуховой Д.А.,

при секретаре Айтакове В.А.,

с участием прокурора Егорова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> об установлении дополнительного административного ограничения,

установил:

Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения ФИО1.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Отделе полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> в категории «административный надзор».

ФИО1 ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ осужден <данные изъяты> совершение преступления, предусмотренного частью 3 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 07 годам лишения свободы со штрафом 50 000 руб. Зачет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости с установлением ограничений в виде: обязательной явки 04 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 23:00 до 07:00 часов следующих суток.

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на 06 месяцев.

Из Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по маршрутному листу прибыл в Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, где был поставлен на профилактический учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

При постановке на учет был предупрежден о том, что в случае совершения им административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

Инспектором по осуществлению административного надзора в день постановки на учет были разъяснены статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, права и обязанности поднадзорного лица, приняты подписка и предупреждение.

Несмотря на вынесенные предупреждения, поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 часов;

ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 часов.

Учитывая, что поднадзорный ФИО1 на путь исправления не встает, неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом, административный истец считает, что он требует более тщательного контроля со стороны сотрудников полиции, усиления индивидуальных профилактических мероприятий с целью предупреждения совершения им повторных преступлений и административных правонарушений.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты> дополнительное административное ограничения в виде запрета выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Административный истец Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> о дне слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, об отложении дела не ходатайствовал.

Административный ответчик о дне слушания дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, заслушав мнение прокурора, полагающего, что заявленные требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российский Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании статьи 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела следует, что решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ил фактического нахождения в количестве четырех раз в месяц; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 час. до 07:00 час. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (л.д.3-4).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д.6).

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении административного ответчика административный надзор продлен на шесть месяцев (л.д.7-8).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Из Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по маршрутному листу прибыл в Отдел полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему разъяснены статья 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, статья 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», отобрана подписка (л.д.12).

Также ФИО1 предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (л.д.13).

Вместе с тем, несмотря на предупреждение, ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <данные изъяты>, мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> по делу № привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 30 (тридцать) часов (л.д.10);

ДД.ММ.ГГГГ по постановлению мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком 35 (тридцать пять) часов (л.д.11).

Таким образом, административный ответчик, отбывающий административный надзор, в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, годичный срок, предусмотренный статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в настоящее время по обоим административным правонарушениям еще не истек.

Согласно справке УУП ОУУП и ПДН Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес>, ФИО1 проживает совместно с женой гр. З, ДД.ММ.ГГГГ, сыном ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. Трудоустроен в <данные изъяты> в должности отделочника. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности (л.д.14).

Таким образом, учитывая сведения об образе жизни и поведении ФИО1, характеризующие личность поднадзорного на день рассмотрения дела, неоднократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, суд полагает необходимым установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Руководствуясь статьями 178, 179, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела полиции № (по обслуживанию <адрес>) Управления МВД России по <адрес> к ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья: Петухова Д.А.