Решение № 2-313/2019 2-313/2019~М-9/2019 М-9/2019 от 24 января 2019 г. по делу № 2-313/2019

Дело № 2-313/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Гончаренко Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Пшеченко К.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 25 января 2019 года

гражданское дело по иску Администрации Ленинского административного округа г. Омска к ФИО1 об освобождении земельного участка, самовольно занятого торговым павильоном,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ленинского административного округа г. Омска обратилась в суд с иском к ответчику об освобождении земельного участка, самовольно занятого торговым павильоном, ссылаясь на то, что в ходе проведения мероприятия по контролю за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов, был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного акта, на участке у здания, имеющего адрес: г.Омск, ул. <адрес>, расположен нестационарный торговый объект, площадью 28 кв.м., собственником которого является ФИО1 Данный участок для размещения нестационарного торгового объекта не предоставлялся, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную постановлением Администрации г. Омска от 04.08.2014 №1041-п не включен. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено уведомление с требованием о добровольном выносе данного павильона, однако данное требование до настоящего времени не исполнено. ДД.ММ.ГГГГ повторно составлен акт по контролю за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов, которым зафиксировано нахождение объекта на прежнем месте. Просит обязать ФИО1 освободить самовольно занятый нестационарным торговым объектом земельный участок площадью 28 кв.м., расположенный у здания, имеющего адрес: г.Омск, ул. <адрес>.

Представитель Администрации Ленинского административного округа г. Омска – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, не возражала против вынесения заочного решения.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах невозможности явки суду не сообщил.

Суд, руководствуясь ст. 167, 233 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 1 ст. 264 ГК РФ земельные участки могут представляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Согласно п. 2 указанной статьи лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Пункт 2 статьи 11 ЗК РФ предусматривается право органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

Согласно п. 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК).

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке общей площадью ... кв.м., находящемся в муниципальной собственности, расположенном на участке у здания, имеющего адрес: г.Омск, ул. <адрес>, ФИО1 установлен нестационарный торговый объект, что подтверждается актом № ... по контролю за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов от ДД.ММ.ГГГГ. Земельный участок для размещения киоска (павильона) не предоставлялся, в схему размещения нестационарных торговых объектов, утвержденную постановлением Администрации города Омска от 04.08.2014 №1041-п «Об утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Омска» не включен (л.д. ...).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Ленинского АО г. Омска в адрес ответчика было направлено уведомление с предложением в срок до ДД.ММ.ГГГГ перенести нестационарный торговый объект, установленный по адресу: г. Омск, ул. <адрес> (л.д. ...).Однако, до настоящего времени ответчиком данное требование не исполнено, что подтверждается актом № ... по контролю за соблюдением порядка размещения нестационарных торговых объектов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д...).

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено использование ответчиком торгового павильона, площадью ... кв.м. при отсутствии документов, подтверждающих право использования земельного участка, на котором он расположен.

Вышеуказанное свидетельствует о нарушении статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в которой предоставление гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти органом местного самоуправления.

Порядок предоставления в аренду земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности регулируется статьей 39.14 Земельного кодекса РФ.

Постановлением Мэра города Омска №215-п от 21.05.2003 г. «О рассмотрении заявок о предоставлении земельных участков или их частей, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органа местного самоуправления, для целей, не связанных со строительством» регламентирован порядок рассмотрения заявок о предоставлении земельных участков или их частей, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органа местного самоуправления, для целей, не связанных со строительством на территории города Омска. В соответствии с данным постановлением вопрос о предоставлении земельных участков, в том числе для размещения временных гаражей, отнесен к прерогативе администраций городских округов.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В соответствии с ч. 7-1 Положения о порядке выноса движимого имущества в городе Омске, утвержденным Постановлением Администрации города Омска от 30 января 2014 года № 95-п, сносу в судебном порядке подлежит движимое имущество в случае размещения нестационарного торгового объекта путем сборки конструкций на месте с применением строительных материалов, устройством фундамента.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает необходимым обязать ФИО1 освободить самовольно занятый нестационарным торговым объектом, земельный участок площадью ... кв.м., расположенный у здания, имеющего адрес: г.Омск, ул. <адрес>.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ленинского АО г. Омска удовлетворить.

Обязать ФИО1 освободить самовольно занятый нестационарным торговым объектом, земельный участок площадью ... кв.м., расположенный у здания, имеющего адрес: г.Омск, ул. <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Ленинский суд г. Омска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Г.Н.Гончаренко

Заочное решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2019 года.