Решение № 2-38/2021 2-38/2021~М-36/2021 М-36/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 2-38/2021

Дело № 2-38/2021 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 марта 2021 года г. Лагань

Лаганский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Оконова В.Э.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Государственному Учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО4 в <адрес>, ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению–Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО4 (далее - пенсионный орган), ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего супруга, мотивируя следующим.

ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын ФИО3, который проживал в <адрес> Республики ФИО4 и производил отчисления в Пенсионный фонд РФ из заработной платы, в том числе и на накопительную часть. После его, она как наследник обратилась в пенсионный орган с заявлением о получении накопительной части ее сына. Однако на момент обращения в пенсионный оран за выплатой пенсионных накоплений умершего у нее истек срок для обращения в пенсионный фонд с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений сына. Считает, что срок был пропущен по уважительной причине, поскольку она не знала, что срок для получения пенсионных накоплений ограничен шестью месяцами, длительное время работала и проживала в п. ФИО4 Просит восстановить ей пропущенный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего ДД.ММ.ГГГГ сына ФИО3

Истица ФИО5, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика – УПФ в <адрес> РК, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, согласно письменному заявлению просит рассмотреть дело в их отсутствие, не возражая в удовлетворении требований истицы.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщил.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковое заявление обоснованным и подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется государством.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1113 и ч. 1 ст. 1154 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина, и оно может быть принято в течение 6 месяцев со дня открытия наследства.

Право на накопительную пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом (часть 1 статьи 4 Федерального закона "О накопительной пенсии").

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее - выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц), в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Согласно п. 6 ст. 36.21 Федерального закона № 75-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами в фонд, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

На момент возникновения спорных отношений (ДД.ММ.ГГГГ - дата смерти ФИО3) основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон "О трудовых пенсиях").

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях" было определено, что трудовая пенсия по старости может состоять из следующих частей: страховой части, накопительной части.

Статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ; нормы данного закона приводятся в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений - ДД.ММ.ГГГГ) определены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.

В соответствии со статьей 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица (абзац первый пункта 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ).

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым приведенного пункта (абзац второй пункта 3 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 111-ФЗ).

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 741 были утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 741), которые действовали на дату смерти ФИО3 ( ДД.ММ.ГГГГ) и до издания постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 711, которыми были утверждены новые Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее также - Правила от ДД.ММ.ГГГГ N 711).

Согласно пункту 1 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 741 их действие распространяется на правопреемников застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - Фонд), а также в случаях, предусмотренных названными правилами, - на правопреемников умерших застрахованных лиц, формирование накопительной части трудовой пенсии которых на дату смерти осуществлялось через негосударственный пенсионный фонд.

В пункте 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 741 приведены основные понятия, которые используются в названных правилах.

Правопреемниками умершего застрахованного лица, как следует из абзаца второго пункта 2 Правил, являются правопреемники по заявлению и правопреемники по закону.

Правопреемники по заявлению - это лица, указанные в заявлении о распределении средств пенсионных накоплений.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям) (правопреемники по закону первой очереди); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам (правопреемники по закону второй очереди).

Выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета, правопреемникам по заявлению производится в соответствии с заявлением о распределении средств пенсионных накоплений, поданным застрахованным лицом в территориальный орган Фонда по месту его жительства. В случае подачи застрахованным лицом более одного заявления о распределении средств пенсионных накоплений к рассмотрению принимается заявление, которое имеет более позднюю дату подачи. При отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди (пункт 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 741).

Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 7 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 741).

Аналогичные положения о круге лиц, имеющих право на выплату средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица (правопреемников умершего застрахованного лица: правопреемников по заявлению и правопреемников по закону), порядке выплаты этих средств предусмотрены пунктами 2, 3, 5, 8 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 711, действующих в настоящее время

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" в случае, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 г., утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, следует, что в случае, если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части пенсии, средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. При отсутствии такого заявления, выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица производится его правопреемникам по закону.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истица ФИО5 является матерью ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о смерти серии I -ДУ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сын истицы ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики ФИО4.

Таким образом на основании исследованных в судебном заседании доказательств установлено, что ФИО5 является матерью ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ и его наследником по закону первой очереди. Истица ФИО5, являясь правопреемником умершего застрахованного лица имеет право в соответствии со ст. 38 ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» на получение пенсионных накоплений. Однако предусмотренный данным законом шестимесячный срок подачи заявления ею пропущен.

Согласно ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Из искового заявления ФИО5 следует, что об ограниченном сроке получения пенсионных накоплений она не знала, длительное время работала в командировке в п. ФИО4, после смерти сына находилась в подавленном состоянии. Кроме того в указанный период ухаживала за супругом, инвали<адрес> группы, нуждающемуся в постоянном уходе.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой из МРИ ФНС № по РК от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что истица по настоящее время работает МРИ ФНС № РК, с апреля 2009 года по декабрь 2013 года работала в Инспекции п. ФИО4 и справкой ФГУ «ГБ МСЭ по РК» о том, что супруг истицы ФИО2 является инвали<адрес> группы бессрочно.

Совокупность указанных обстоятельств повлияли на пропуск ФИО5 срока обращения в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного сына ФИО3

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о признании причины пропуска срока истицей для обращения к ответчику уважительной и восстановлении ФИО5 срока обращения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО4 за выплатой средств пенсионных накоплений ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к Государственному Учреждению-Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по ФИО4 в <адрес>, ФИО2 о восстановлении пропущенного срока для получения средств пенсионных накоплений - удовлетворить.

Восстановить ФИО5 срок обращения в государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики ФИО4 за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной пенсии умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО4 через Лаганский районный суд Республики ФИО4 в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме и в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, при условии его апелляционного обжалования.

Председательствующий подпись Оконов В.Э.

«Копия верна» судья Оконов В.Э.