Решение № 2-713/2017 2-713/2017~М-736/2017 М-736/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-713/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года г. Венев

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Волковой М.С.,

при секретаре Бочарниковой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-713/17 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования по завещанию,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Веневский район о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования по завещанию.

В обоснование заявленных исковых требований истец ссылается на то, что решением исполкома Веневского городского Совета народных депутатов от 21 октября 1980 года ФИО2 был выделен земельный участок для строительства гаража <адрес>, на котором ФИО2 был построен гараж под №.

Согласно кадастровому паспорту гараж имеет общую площадь 27,8 кв.м, площадь по внутреннему обмеру 24,1 кв.м.

ФИО2 является владельцем спорного гаража.

ФИО2 умер 21 декабря 2015 года, его наследником по завещанию, принявшим наследство является дочь ФИО1 Однако, в установленном порядке получить свидетельство о праве на наследство по завещанию на спорный гараж и земельный участок не представляется возможным ввиду отсутствия у наследодателя правоустанавливающих документов о праве собственности.

Спорный гараж был построен наследодателем на земельном участке, отведенном ему для этих целей.

Из заключения ООО «Перспетива» от 16 октября 2017 года следует, что гараж, расположенный в <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течение нормативного срока.

Истец считает, что спорный гараж не является самовольной постройкой, поскольку не отвечает критериям, установленным ст.222 ГК РФ для отнесения объекта недвижимого имущества к самовольным постройкам.

Также считает, что ФИО2 на момент смерти являлся собственником гаража, поэтому гараж должен входить в состав наследственного имущества.

Из письма администрации МО Веневский район следует, что администрация не может выдать разрешение на ввод в эксплуатацию гаража, так как на момент строительства отсутствовала необходимая документация.

Истец считает, что в связи с переходом права собственности на гараж в порядке наследования, у нее возникает право собственности и на соответствующий земельный участок, предоставленный наследодателю для строительства гаража. Поскольку общая площадь гаража по внешнему обмеру составляет 27,8 кв.м, то в собственность истцу подлежит передача земельного участка, на котором расположен гараж, так как размер гаража не превышает предельный максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам для индивидуального или кооперативного гаражного строительства, а также эксплуатации и обслуживания гаражей. На карте (плане) границ земельного участка, выполненной ООО «Геодизайн», определено местоположение земельного участка площадью 28 кв.м, на котором расположен гараж, определены координаты поворотных точек границ земельного участка: <данные изъяты>

Просит суд признать за ней право собственности на гараж с К№ общей площадью застройки 27,8 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 24,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершего 21 декабря 2015 года, и на земельный участок площадью 28 кв.м, в координатах поворотных точек согласно карты границ земельного участка, подготовленной ООО «Геодизайн», расположенный по адресу: тульская область, <адрес>

Истец ФИО1, ее представитель по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом, согласно письменным заявлениям просили рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО Веневский район в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

Третье лицо нотариус Веневского нотариального округа ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений относительно исковых требований суду не представил.

В соответствии ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся, надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных гражданским кодексом РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, в том числе имущественные права и обязанности.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 87 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1970 года; ст. 37 Земельного кодекса РСФСР, действовавшей с 1991 года; ныне действующих статей 35 и 36 Земельного кодекса Российской Федерации, при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В силу ч. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ РФ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Вышеназванный порядок применяется при наличии определенной совокупности условий, а именно: земельный участок должен был быть предоставлен гражданину, а не юридическому лицу; для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства; до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации; на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также в случаях, если в документах на земельный участок не указан вид права, на котором предоставлен участок, или его невозможно определить.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

В соответствии с нормами Гражданского кодекса РСФСР и ст. 1112 ГК РФ установлено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п. 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком.

В силу п.п. 1, 2 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 выделен земельный участок под строительство гаража в м-не Северный на основании решения исполкома Веневского городского Совета народных депутатов от 21 октября 1980 года (л.д. 30).

ФИО2 на выделенном земельном участке был построен гараж площадью 27,8 кв.м. Однако, право собственности на вышеуказанный гараж ФИО2 в установленном порядке не зарегистрировал.

Согласно техническому паспорту, выполненному Веневским отделением Центрально-Черноземного филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 13 января 2017 года, гараж под лит. Г <адрес>, м- Северный. Право собственности на спорный гараж ни за кем не зарегистрировано.

Из технического заключения ООО «Перспектива» от 16 октября 2017 года по соответствию требованиям строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории РФ, существующего строения – гаража, из которого следует, что строение – гараж расположен в зоне гаражной застройки в <адрес>. В соответствии с СНиП 21-01.99п.5.25 строение классифицируется как «крытая не отапливаемая стоянка легкового автомобиля». Нормативные минимальные размеры мест хранения приняты: по длине – 5,0 м, по ширине 2,3 м. Фактически внутренние размеры строения: по длине – 6,11 м, по ширине – 3,95 м. Высота ворот: нормативная – 2,0 м, фактически – 2,2 м. Площадь застройки – 27,8 кв.м. Строение имеет смежные стены со строениями аналогичного назначения. По визуальному осмотру состояние конструкций и характеристики примененных материалов соответствуют требованиям данного нормативного документа. Фактически степень огнестойкости конструкции здания – 3, допустимая по нормативу-111. К гаражу имеется свободный подъезд, что соответствует п.5.40 и п.6.4 СНиП21-02-99. Требования СанПиН по освещенности, п.5.25 СНиП21-02-99 – «допускается без естественного освещения». В связи с чем специалистом был сделан вывод, что строение – гараж без номера площадью застройки 27,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует требованиям строительных, противопожарных и санитарных норм и при существующих нагрузках обеспечивает безаварийную эксплуатацию строения в течении нормативного срока, не представляет опасности для жизни и здоровья граждан.

Оснований не доверять указанному заключению у суда не имеется, так как изложенные в нем выводы обоснованны, а поэтому суд считает их соответствующими требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Земельный участок площадью 28 кв.м, категория земель – не установлена, разрешенное использование - не установлено, расположен по адресу: <адрес>

В представленном карте (план) границ земельного участка, выполненном ООО «Геодизайн», определено местоположение земельного участка площадью 28,0 кв.м, на котором расположен гараж, определены координаты поворотных точек границ земельного участка: <данные изъяты>

Споров по поводу внешних границ указанного земельного участка со смежными землепользователями не имеется, что было установлено в судебном заседании.

ФИО2 умер 21 декабря 2015 года, что подтверждается свидетельством о смерти <...> от 22 декабря 2015 года, выданным ОЗАГС АМО Веневский район (л.д.28).

Нотариусом Веневского нотариального округа Тульской области ФИО4 было заведено наследственное дело № 44/2016 к имуществу ФИО2, умершего 21 декабря 2015 года. Единственным наследником по завещанию, принявшим наследство, является дочь умершего ФИО1, которая в установленный срок обратилась к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство по завещанию.

Исходя из смысла и содержания приведенных выше норм права, а также учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 фактически владел на праве бессрочного пользования спорным земельным участком и расположенным на нем гаражом, который был построен на законных основаниях и находился в фактическом законном владении ФИО2

Исследованные судом документы подтверждают тот факт, что выделение земельного участка под строительство гаража ФИО2 было осуществлено до введения в действие Земельного кодекса РСФСР в соответствии с действовавшим на тот момент Земельным кодексом РСФСР, Гражданским кодексом РСФСР, в пределах компетенции органа местного самоуправления по распоряжению земельными участками в соответствии с требованиями законодательства, действующими на момент принятия данного решения.

До настоящего времени решение исполкома Веневского городского Совета народных депутатов от 21 октября 1980 года об отведении земельного участка под строительство гаража никем не оспорено и недействительным не признано, является юридически действительным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что спорный земельный участок с расположенным на нем гаражом входит в состав имущества, наследуемого после смерти ФИО2 в соответствии с вышеуказанными нормами права и ст.1112 ГК РФ.

Спорный земельный участок не изымался из оборота земель, установленного федеральным законом запрета на приватизацию данного земельного участка или его резервирования для государственных или муниципальных нужд не представлено. Решений о предоставлении другим лицам спорного земельного участка не принималось.

Судом установлено, что спорный гараж возведен на земельном участке, который был отведен в законном порядке специально ФИО2 для этих целей, в границах данного земельного участка, гараж является капитальным строением, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан.

Исходя из приведенных выше обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцом как наследником по завещанию, наследство после смерти ее отца ФИО2 было принято в установленный законом срок.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО2 других наследников, в том числе по завещанию, а также лиц, имеющих право на обязательную долю в наследстве в соответствии с положениями ст. 1149 ГК РФ, лицами, участвующими в деле, суду не представлено, не установлено таковых и судом в ходе судебного разбирательства. ФИО3 от наследования имущества отказалась.

При таких обстоятельствах суд, исходя из совокупности приведенных выше доказательств, соответствующих требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что ФИО2 при жизни произвел строительство гаража, расположенного по адресу: <адрес>, на предоставленном ему для этих целей земельном участке, что свидетельствует о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании за ней права собственности на гараж, расположенный по адресу: <адрес> и земельный участок площадью 28 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель – не установлена, разрешенное использование - не установлено, с координатами поворотных точек границ, установленных в ведомости вычисления площади земельного участка, изготовленной ООО «Геодизайн», в порядке наследования по завещанию после смерти наследодателя ФИО2, умершего 21 декабря 2015 года.

Руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж (лит. Г) площадью застройки 27,8 кв.м, площадью по внутреннему обмеру 24,1 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершего 21 декабря 2015 года.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 28 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, установленных в ведомости вычисления площади земельного участка, изготовленной ООО «Геодизайн», в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО2, умершего 21 декабря 2015 года.

Право собственности на объекты недвижимости подлежит регистрации в Веневском отделе Управления Росреестра по Тульской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Венёвский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий