Решение № 2А-4239/2021 2А-4239/2021~М-3639/2021 2А-4329/2021 М-3639/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2А-4239/2021

№2а-4329/2021

86RS0002-01-2021-007799-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2021 г. г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в составе:

председательствующего судьи Коваленко Т.К.

при секретаре Ануфриевой Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а- 4239/2021 по исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии г. Нижневартовска, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры», о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным заявлением, мотивируя требования тем, что решением призывной комиссии города Нижневартовска от 20.05.2021 г. призывнику ФИО1 было отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой на сновании п. 4 ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» в связи с нарушением срока подачи заявления. 07.04.2021 г. истец подал заявление о замене военной службы по призыву на АГС в Военный Комиссариат Ханты- Мансийского автономного - Югра по городу Нижневартовск и Нижневартовскому району. 20.05.2021 года состоялось заседание призывном комиссии, по результатам которой было вынесено решение об отказе в замене военной службы на АГС, при этом причины отказа мне неизвестны.

Призывная комиссия, приняв решение об отказе, нарушила право истца на замену военной службы по призыву на АГС, гарантируемое ч. 3 ст. 59 Конституции РФ и ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе».

В соответствии со ст. 125 и 218 КАС РФ данное решение должно быть признано незаконным, так как оно нарушает право истца на замену военной службы по призыву на АГС и неразрывно с ним связанное право на свободу убеждений.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО 1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых с исковыми требованиями истца не согласилась, указала, что осенью 2020 года решением призывной комиссии ФИО1 был признан «Б-3»- годным к военной службе с незначительными ограничениями и призван на военную службу. Данное решение было им обжаловано в Нижневартовский городской суд, где ему решением суда от 10.12.2020 г. было отказано в удовлетворении требований.

Согласно п.1 ст. 11 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» № 113-03 от 25.07.2002 г., граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года и до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Срок подачи заявления о замене службы установлен и составляет полгода до начала призывной кампании, в которую гражданин должен быть призван на военную службу. ФИО1 подлежал призыву на военную службу весной 2021 года. Таким образом, срок обращения с заявлением о замене военной службы допускался до 01.10.2020 г.

ФИО1 обратился в военный комиссариат с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу (далее АГС) 07 апреля 2021 г., т.е. за пределами установленного п.1 ст. 11 федерального закона № ПЗ-ФЗ срока, которое поступило в адрес военного комиссариата и было зарегистрировано 07.04.2021 года.

Заявление было рассмотрено и решением призывной комиссии (протокол №/А от 20.04.2021 г.) ФИО1 в замене военной службы по призыву АГС было отказано по причине нарушения сроков подачи заявления.

Доводы истца о том, что срок подачи заявления о замене военной службы по призыву на АГС был им нарушен по уважительной причине («убеждения сформировались и были отчетливо осознаны после истечения срока подачи заявления»), являются надуманными и не могут быть приняты во внимание. Убеждения - это жизненные принципы, которые складываются на протяжении длительного периода времени. У истца эти убеждения сложились непосредственно перед призывом на военную службу и окончательно «сформировались» после окончания срока подачи заявления.

Каких либо иных причин пропуска срока подачи заявления, которые могли бы быть расценены призывной комиссией как уважительные, истцом представлены не были, а нарушение сроков подачи заявления о замене военной службы по призыву АГС является самостоятельным основанием для отказа в такой замене.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частями 1, 3 статьи 59 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от №113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе"

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона № 113-ФЗ"Об альтернативной гражданской службе" альтернативная гражданская служба представляет собой особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

В силу статьи 2 Федерального закона № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Положениями статьи 11 Федерального закона № 113-ФЗ установлено, что заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой граждане должны подать в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в

апреле - июне следующего года.

Согласно абзацам 1 и 2 части 4 статьи 12 Федерального закона № 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 настоящего Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, а также если характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что 15.05.2015 года ФИО1. был поставлен на воинский учет (сведения из карты призывника-л.д.27)

02.06.2016 г предоставлена отсрочка до 23.05.2018 года в связи с обучением в колледже.

В связи с отчислением ФИО1 из колледжа отсрочка утратила силу.

07.04.2021 г. военному комиссару г.Нижневартовска поступило заявление ФИО1 о замене воинской службы альтернативной гражданской службой.

20.04.2021 г. протоколом заседания призывной комиссии установлено, что в альтернативной гражданской службе отказано в связи с нарушением срока подачи заявления..

Весной 2021 года призывник подлежал призыву на военную службу, соответственно заявление о замене военной службы на альтернативную службу, должно было быть подано до 01.10.2020г. Заявление о замене поступило 07.04.2020 года и по нему отказано в связи с пропуском срока.

Отказ соответствует требованиям части 4 статьи 12 Федерального закона № 113-ФЗ, в соответствии с которой гражданину может быть отказано в замене военной службы при нарушении срока подачи заявления.

При таких обстоятельствах отказ ФИО1 в замене военной службы альтернативной гражданской службой является законным и обоснованным, уважительных причин пропуска срока в военный комиссариат им не представлено, ходатайств о восстановлении срока не заявлялось и не рассматривалось призывной комиссией.

При таких обстоятельствах оспариваемое решение призывной комиссии г. Нижневартовска принято уполномоченным органом в соответствии с законом, права либо свободы административного истца не были нарушены, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения административного искового заявления.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к призывной комиссии г. Нижневартовска, ФКУ «Военный комиссариат Ханты-Мансийского автономного округа-Югры» о признании незаконным и отмене решения призывной комиссии

отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа - Югры.

Судья Т.К. Коваленко