Апелляционное определение № 33-10036/2025 33-1125/2026 от 2 марта 2026 г.

УИД: 05RS0031-01-2023-012900-95

Номер дела в суде первой инстанции №2-373/2025

Номер дела в суде второй инстанции №33-1125/2026 (№33-10036/2025)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Махачкала 3 марта 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Биремовой А.А.

судей Сатыбалова С.К., Шабровой А.А.

при секретаре Дахдуеве Г.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО13, ФИО14, ФИО12 о признании недействительным кадастрового учета земельного участка, результатов межевания земельного участка, признании границы земельного участка ответчика не установленными, площадь – декларированной,

по апелляционной жалобе представителя ФИО12 по доверенности ФИО15 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата>.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан ФИО11, судебная коллегия

установила:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО13, ФИО14, ФИО12 о признании недействительным кадастрового учета земельного участка, результатов межевания земельного участка, признании границы земельного участка ответчика не установленными, площадь – декларированной.

В обоснование искового заявления указано, что решением исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от <дата> № утвержден протокол заседания о выделении земельных участков под индивидуальное строительство,, которым ФИО4 в районе Махачкалинского ипподрома выделен земельный участок площадью 450 кв.м. для индивидуального жилищного строительства.

В последующем на основании кадастровой выписки о земельном участке, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от 14.07.2016г., земельный участок поставлен на предварительный кадастровый учет, присвоен кадастровый №.

<дата> земельный участок зарегистрирован на праве собственности за ним.

Согласно заключению кадастрового инженера, в процессе выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:545 расположенного, по адресу: г. Махачкала, МКР. «Ипподром», установлено наложение на земельные участки с КН 05: 40:00081:3664 (площадь наложения 414,98 кв.м.) и 05:40:000081:546 (площадь наложения - 15.69 кв.м.)

Данное обстоятельство является препятствием для государственного кадастрового учета его земельного участка.

Фактически в результате произведенного ответчиком ФИО2 межевания общая граница участков сторон накладывается на его участок на 414,98 кв.м.

Ответчики при оформлении документов не согласовывали местоположение границ земельного участка с ним.

Определением суда в порядке правопреемства произведена замена первоначального истца ФИО4 на ФИО1

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от <дата> исковые требования ФИО1 удовлетворены..

Признаны недействительным:

кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664.

- результаты межевания земельного участка с кадастровым номером № местоположение: РД, г. Махачкала, мкр. ТСБ, <адрес>.

Признаны границы земельного участка, расположенного по адресу: РД, г. Махачкала, мкр. ТСБ, <адрес>, с кадастровым номером № не установленными, площадь - декларированной.

В апелляционной жалобе представитель ФИО12 по доверенности ФИО15 просит решение Ленинского районного суда г.Махачкалы отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование жалобы указано, что судом первой инстанции, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, обстоятельства, якобы установленные судом, бездоказательны, в связи с чем, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет <дата>, границы земельного участка установлены и имеют координатные точки. Судом нарушения процедуры межевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664 не установлено.

Истцом незаконно без каких-либо землеотводных документов на земельный участок №, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:40:000081:545.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО5 по доверенности ФИО6 просит оставить решение Ленинского районного суда г.Махачкалы без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Надлежащим образом, извещенный о месте и времени судебного разбирательства, ФГБУ «ФКП Росреестра по РД», Управление Росреестра по РД «Управление имущественных и земельных отношений г. Махачкалы» в суд апелляционной инстанции явку своего представителя не обеспечили.

Надлежащим образом, извещенные о месте и времени судебного разбирательства, истец ФИО1 и ответчики ФИО12, ФИО13, ФИО14 в суд апелляционной инстанции не явились о причинах неявки не сообщили.

Принимая указанные обстоятельства во внимание, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия полагала возможным рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся на судебное заседание.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с требованиями Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии со ст. 43 Федерального закона от <дата> N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

По смыслу вышеприведенных положений статьи 43 Закона о государственной регистрации недвижимости приоритетными документами при обосновании местоположения уточняемых границ земельного участка являются правоустанавливающие (правоподтверждающие) документы либо документы, определявшие местоположение границ земельного участка при его образовании, а при их отсутствии иные картографические материалы (документы), полученные из картографо-геодезического фонда, государственного фонда данных, документы, являющиеся картографической основой кадастра недвижимости, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности 15 и более лет (ситуационные планы, подготовленные органами технической инвентаризации, схемы территориального планирования, генеральные планы поселений, проекты организации и застройки территорий садоводческих, огороднических и дачных товариществ и т.п.).

Доказательствами по делу по спорам о границах земельных участков выступают: выписки из ЕГРН о земельных участках и расположенных на них объектах недвижимости; документы, подтверждающие права на земельные участки; документы, определяющие местоположение границ земельного участка при его образовании; земле устроительные дела, межевые планы; заключения экспертов и специалистов; инвентаризационные планы, план застройки земельного участка, технические паспорта на строения, землеустроительное дело по установлению (восстановлению) на местности границ земельного участка, показания свидетелей, фотографии и видеозаписи и другие.

В силу п. 1 ст. 39 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности", местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с частью 3 статьи 42.6 Федерального закона от <дата> N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" для определения местоположения границ земельных участков при выполнении комплексных кадастровых работ могут использоваться материалы землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, материалы и пространственные данные федерального фонда пространственных данных, ведомственных фондов пространственных данных, фондов пространственных данных субъектов Российской Федерации, ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранившихся по состоянию на <дата> в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации, планово-картографические материалы, имеющиеся в органах местного самоуправления муниципальных районов, органах местного самоуправления городских и сельских поселений, органах местного самоуправления городских округов, документы о правах на землю и иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков, для определения местоположения границ лесных участков при выполнении комплексных кадастровых работ используются сведения государственного лесного реестра.

Согласно п. 70 Приказа Росреестра от <дата> N П/0592 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" (зарегистрированного в Минюсте России <дата> N 68008), при выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка допускается использование выписки из ЕГРН, содержащей описание местоположения границ земельного участка (объекта кадастровых работ и (или) смежного с ним земельного участка (смежных с ним земельных участков), если такое описание не соответствует требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ, а также выписки из ЕГРН в отношении смежного земельного участка (смежных земельных участков), описание местоположения границ которого соответствует установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.

В качестве документов, подтверждающих существование границ земельных участков на местности пятнадцать лет и более, допускается использование:

карт (планов), фотокарт (фотопланов), содержащихся в государственных фондах пространственных данных или в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства, на которых отображены природные объекты или объекты искусственного происхождения, с помощью которых закреплены уточняемые границы земельного участка в интересующий период времени;

планово-картографических материалов, имеющихся в органах местного самоуправления, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

землеустроительной документации, содержащейся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства;

ситуационных планов, содержащихся в технических паспортах расположенных на земельных участках объектов недвижимости, хранщихсяя в органах и организациях по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации;

иных документов, содержащих сведения о местоположении границ земельных участков.

При этом определение координат характерных точек границ в случае применения фотограмметрического или картометрического метода осуществляется с использованием актуального в период выполнения кадастровых работ картографического материала.

Как следует из материалов, согласно выписке из ЕГРН от <дата> ФИО4 являлся собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:545, площадью 450 кв.м., земельный участок поставлен на кадастровый учет <дата>, сведения о земельном участке имеют статус "актуальные, ранее учтенные". Право собственности зарегистрировано на основании архивной выписки от <дата> из решения №б исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от <дата>.

Согласно архивной выписке из решения №б исполкома Махачкалинского городского Совета народных депутатов от <дата> утвержден протокол заседания о выделении земельных участков под индивидуальное строительство, которым ФИО4 выделен земельный участок в районе Махачкалинского ипподрома площадью 450 кв.м., №.

На основании кадастровой выписки о земельном участке, выданной Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД от 14.07.2016г., ФИО4 земельный участок поставлен на кадастровый учет, как ранее учтенный, присвоен кадастровый №.

<дата> земельный участок зарегистрирован на праве собственности за ним.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> право собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:40:000081:545 перешло ФИО1

Согласно заключению кадастрового инженера в ходе проведения кадастровых работ по уточнению месторасположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:545,установлено наложение на данный земельный участок участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664 (площадь наложения 414, 98 кв.м.) и земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:546 (площадь наложения 15,7 кв.м.).

Согласно землеустроительному делу, выполненному ООО «Дешифровщик» в кадастровом квартале № ФИО4 предоставлен земельный участок №.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> собственником земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664 является ФИО12, дата постановки на кадастровый учет <дата>.

Право собственности ФИО12 возникло на основании договора купли-продажи с ФИО13

Согласно материалам регистрационного дела в отношении объекта с кадастровым номером 05:40:000081:3664 право собственности ФИО13 возникло на основании сделки купли-продажи с ФИО2

Право собственности ФИО14 возникло на основании сделки с ФИО7

В материалах регистрационного дела имеется постановление главы администрации г. Махачкалы от <дата> № о выделении земельного участка в МКР Ипподром размером 450 кв.м. ФИО7

Согласно заключению эксперта ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» от <дата> фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:545 составляет 405 кв.м. и не соответствует площади 450 кв.м в первичных землеотводных документах.

Определить соответствие фактического расположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:545 первичным землеотводным документам не представляется возможным ввиду их отсутствия.

Определить соответствие фактического расположения земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664 первичным землеотводным документам не представляется возможным ввиду их отсутствия.

Указанные земельные участки накладываются друг на друга, площадь наложения составляет 402,7 кв.м.

В связи с представлением выкопировки из планшетов архива геофонда УАиГ судом по делу назначена дополнительная экспертиза.

Согласно заключению ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» от <дата> границы земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:545 согласно межевому плану соответствуют границам участка №, согласно выкопировке из планшета геофонда УАиГ г. Махачкалы.

Согласно ответу Управления Росреестра по РД от <дата> учетные действия, в том числе, описание месторасположения границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664 осуществлены на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от <дата> и межевого плана от <дата>.

Координатные точки, послужившие основанием для установления границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664 (исходный правообладатель ФИО7), полностью идентичны характерным точкам границ представленного межевого плана от <дата> (правообладатель ФИО8)

Характерные точки границ земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664 являются координатными точками, входящими в состав межевого плана ФИО8, следовательно, местоположение границ рассматриваемого земельного участка не соответствует его фактическому местоположению.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 суд исходил из того, что местоположение принадлежащего истцу земельного участка в испрашиваемом истцом месте, доказано совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000081:3664 поставлен на кадастровый учет в месте, где никогда не предоставлялся первоначальному собственнику, т.е. сведения о местоположении границ земельного участка внесены в ЕГРН в нарушение требований действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции в полном объеме, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы жалобы о том, что земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет <дата>, границы земельного участка установлены и имеют координатные точки, судом нарушения процедуры межевания земельного участка с кадастровым номером 05:40:000081:3664 не установлено, истцом незаконно без каких-либо землеотводных документов на земельный участок №, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера 05:40:000081:545, судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку не опровергают суда о том, что местоположение принадлежащего истцу земельного участка в испрашиваемом истцом месте, доказано совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, земельный участок ответчика поставлен на кадастровый учет в месте, где никогда не предоставлялся первоначальному собственнику, т.е. сведения о местоположении границ земельного участка ответчика внесены в ЕГРН в нарушение требований действующего законодательства.

В подтверждение своих доводов ответчик ссылается только на постановление главы администрации № от <дата>, тогда как в постановлении не указано номер участка и местоположение земельного участка.

Как указано выше, согласно землеустроительному делу, выполненному ООО «Дешифровщик» в кадастровом квартале № ФИО4 предоставлен земельный участок №. Согласно заключению ООО «Республиканский центр судебной экспертизы» от <дата> границы земельного участка истца соответствуют границам участка №.

Доводы жалобы по существу сводятся к изложению правовой позиции ответчика по настоящему делу и направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения спора, оценку представленных доказательств и не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебного решения, в связи, с чем не могут быть признаны состоятельными.

Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела и в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, оснований не согласиться с оценкой представленных доказательств, произведенной судом первой инстанции, судебная коллегия не усматривает, в связи с чем предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения у суда апелляционной инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 4 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий: А.А. Биремова

Судьи: С.К. Сатыбалов

А.А. Шаброва

Мотивированное апелляционное определение составлено 16 марта 2026 года.