Постановление № 5-637/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-637/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«04» марта 2021 года <адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Голубятникова И.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Б. Г. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, пребывающего по адресу: <адрес>, д. Нагорное,

УСТАНОВИЛ:

Б. Г. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации в <адрес>, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган:

Б. Г. пребывает по адресу: <адрес>, д. Нагорное; утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по собственной неосторожности и не подал заявления об их утрате в соответствующий орган.

Б. Г. виновным себя в совершении данного административногоправонарушения признал и подтвердил, что действительно утратил документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по собственной неосторожности и не подал заявления об их утрате в соответствующий орган.

Вина Б. Г., помимо его полного признания, подтверждается совокупностью собранных и исследованных доказательств: рапортом УУП ФИО1 лейтенанта полиции ФИО2; протоколом об административном правонарушении в отношении Б. Г.; письменными объяснениями Б. Г., в которых он подтверждает факт утраты документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации по собственной неосторожности и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган; выпиской из досье АС ЦБД УИГ в отношении Б. Г., заключением об установлении личности иностранного гражданина.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, посколькунарушений Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину Б. Г. в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утрате таких документов и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган. Действия Б. Г. суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении административного наказания, суд учитывает характерсовершенного административного правонарушения, данные о личностивиновного, который к административной ответственности привлекается впервые,что в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях учитывается судом как обстоятельство,смягчающее административную ответственность.

При назначении наказания гражданину Республики Азербайджан Б. Г. суд учитывает временные меры, перечисленные в Указе Президента Российской Федерации от <дата> № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от <дата> №), а именно: подпункт «б» пункта 2 (в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы).

В соответствии с Указом Президента Российской от <дата> № «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от <дата> № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), временные меры перечисленные в Указе Президента Российской Федерации № от <дата>, в том числе и подпункт «б» пункта 2, действуют по <дата> включительно.

Гражданин Республики Азербайджан Б. Г. привлекается к административной ответственности но ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 5 тысяч до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Вместе с тем представляется, что решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде выдворения гражданина Республики Азербайджан Б. Г. за пределы Российской Федерации, как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно осуществляться с учетом не только норм национального законодательства, действующего в этой сфере, но и учетом временных мер перечисленных в Указе Президента Российской Федерации от <дата> № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (ред. от <дата> №), а именно: подпункт «б» пункта 2.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания гражданину Республики Азербайджан Б. Г. в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Б. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Получатель штрафа: УФК по <адрес> (Межмуниципальное управление МВД России «Пушкинское»), р/с №, КБК 18№, ОКТМО 46758000, ИНН <***>, КПП 503801001, УИН 18№, штраф, наложенный городским судом.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд черезПушкинский городской суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получениякопии постановления.

Судья: