Решение № 2А-3742/2016 2А-427/2017 2А-427/2017(2А-3742/2016;)~М-3512/2016 М-3512/2016 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-3742/2016

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

<адрес> края в составе:

председательствующего судьи Вишневской С.С.,

при секретаре Мирончук В.С.,

с участием административного истца ФИО2,

представителя административного истца ФИО5,

представителя административного ответчика ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к ФИО8 по <адрес> (далее – ФИО10 «ФИО9 ФИО1» по ПК), ФИО1 по <адрес> о признании незаконным решения,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным иском к ФИО11 ФИО1» по ПК о признании незаконным решения административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что является правообладателем земельного участка № расположенного в <адрес> в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в филиал ФИО12 ФИО1» по ПК с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - указанном земельном участке.

Решением филиала ФИО13 ФИО1» по ПК от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу было отказано во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном земельном участке на том основании, что на момент принятия решения по заявлению ФИО2 необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения, по запросу органа кадастрового учета, направленного в порядке межведомственного взаимодействия в адрес Артемовского межмуниципального отдела ФИО1 по <адрес>, в орган кадастрового учета не поступили.

С данным решением административный истец не согласен, поскольку им в орган кадастрового учета вместе с заявлением был представлен и правоустанавливающий документ на спорный земельный участок.

В судебном заседании административный истец и его представитель поддержали заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного ответчика ФИО14» по ПК иск не признала.

ФИО1 по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения административного дела уведомлен в установленном законом порядке.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствиеуказанного лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пунктах 21, 21.1 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (часть 2 статьи 16 Закона о кадастре).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в филиал ФИО15 ФИО1» по ПК с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенном объекте недвижимости - земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> участок №.

К данному заявлению были приложены государственный акт на право собственности на землю, выданный на основании решения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования.

Решением филиала ФИО16 ФИО1» по ПК от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу отказано во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости со ссылкой на пункт 4 части 17 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", поскольку орган кадастрового учета согласно части 4 статьи 45 Закона направил запрос в адрес Артемовского межмуниципального отдела ФИО1 по <адрес> о предоставлении сведений о данном объекте недвижимости. При получении ответа на вышеуказанный запрос сведения о ранее учтенном объекте недвижимости будут внесены.

Согласно части 18 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведения об объектах недвижимости, права на которые возникли до дня вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не прекращены и государственный кадастровый учет которых не осуществлен, вносятся в государственный кадастр недвижимости по правилам, предусмотренным настоящей статьей для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости.

При этом, если сведения и документы об указанном в части 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам.

В силу пункта 4 части 17 статьи 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" орган кадастрового учета принимает решение об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости в случае, если ответ органа государственной власти (в том числе органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним), органа местного самоуправления либо органа или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации на запрос органа кадастрового учета свидетельствует об отсутствии необходимых документа и (или) сведений и соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе.

Проанализировав приведенные выше правовые нормы, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что оснований предусмотренных п. 4 ч. 17 ст. 45 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" для принятия решения об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости не имелось, поскольку ответ на запрос органом кадастрового учета получен не был, а заявителем были представлены документы подтверждающие право на указанный объект недвижимости.

Таким образом, решение ФИО17» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости является незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение ФИО18» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>

Судья <адрес>

суда <адрес> С.С. Вишневская