Решение № 2-1118/2019 2-1118/2019~М-1143/2019 М-1143/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-1118/2019

Дело № 2-1118/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года с.Мишкино

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Коровиной О.А.,

при секретаре Аймурзине Ю.В.,

при участии истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Мишкинском районе РБ ФИО2, действующей по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО5 к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии,

У с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указав на то, что решением ГУ – УПФ РФ в Мишкинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с отсутствием 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

При исчислении её стажа, в стаж лечебной деятельности не засчитаны периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы в МЛПУ «Детский пневмосанаторий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Считает решение ГУ – УПФ РФ в Мишкинском районе РБ незаконным. Указала, что периоды её нахождения на курсах повышения квалификации и периода нахождения в учебном отпуске подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Во время прохождения курсов за ней сохранялось место работы, должность, заработная плата, из которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд, прохождение курсов является обязательным условием выполнения работы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в МЛПУ «Детский пневмосанаторий» в должности медицинской сестры палатной. В связи с проведением капитального ремонта в МЛПУ «Детский пневмосанаторий» она была командирована в Детскую поликлинику № <адрес> для работы в пионерском лагере «Сокол». Её работодателем оставался МЛПУ «Детский пневмосанаторий», заработную плату она также получала в МЛПУ «Детский пневмосанаторий». В период служебных командировок за ней сохранялся средний заработок, работодателем производились страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Истец просила суд:

1.Признать решение ГУ – УПФ РФ в Мишкинском районе РБ № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, учебного отпуска, периода работы в МЛПУ «Детский пневмосанаторий».

2. Засчитать в стаж её работы, дающий право на досрочное назначение пенсии:

- в льготном порядке 1 год как 1 год 3 месяца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- в календарном порядке период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в МЛПУ «Детский пневмосанаторий» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в судебном заседании иск поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в иске, просила удовлетворить. Суду показала, что когда она получала высшее медицинское образование и заканчивала обучение, она в вечернее время работала в поликлинике № <адрес> медицинской сестрой, на работе ей дали учебный отпуск продолжительностью 1 месяц для сдачи экзаменов, учебный отпуск был оплачиваемый.

Представитель Управления пенсионного фонда РФ в Мишкинском районе РБ ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражение на иск.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичное положение содержалось и в п. 20 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации": трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона (женщины, достигшие возраста 55 лет), лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно положениям частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из решения УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности. По мнению УПФ специальный стаж ФИО1 составил 25 лет 04 месяца 23 дня.

В специальный стаж истца не засчитаны, в том числе оспариваемые истцом периоды период обучения на курсах повышения квалификации, по тем основаниям, что указанные периоды не предусмотрены правилами от 11.07.2002г. №.

Суд считает, что периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,????????????????????????????????????????????

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из трудовой книжки истца и справок, уточняющих работу, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в течение полного рабочего дня в должности участкового терапевта ГБУЗ РБ Поликлиника № <адрес> РБ. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в ГБУЗ РБ Мишкинская ЦРБ в должности врача-терапевта участкового, заведующего общесоматическим отделением, врача-терапевта общесоматического отделения, врача-терапевта участкового. В это время она находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, во время которых начислялась заработная плата.

Поскольку при обучении ФИО1 на курсах повышения квалификации ей начислялась заработная плата, с которой производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ; на период обучения за ней сохранялось рабочее место; необходимость повышения квалификации связана с профессиональной деятельностью, поскольку медицинский работник не может быть допущен к работе без получения специального сертификата, выдаваемого только в результате прохождения обучения на курсах повышения квалификации, то соответственно, данные периоды времени подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии. Поскольку период работ истца в должности врача-терапевта участкового, заведующего общесоматическим отделением, врача-терапевта общесоматического отделения, врача-терапевта участкового ГБУЗ РБ Мишкинская ЦРБ ей зачтен в стаж работы, дающей право на досрочное назначении пенсии, в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 3 месяца, спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации также подлежат включению в льготном исчислении как 1 год за 1 год 3 месяца.

Период работы в должности участкового терапевта ГБУЗ РБ Поликлиника № <адрес> РБ зачтен в специальный стаж в календарном порядке, следовательно спорный период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачислению в календарном порядке.

Ответчиком не зачтен в стаж истицы период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по тем основаниям, что указанный период не предусмотрен правилами от 11.07.2002г. №.