Решение № 2А-3555/2017 2А-3555/2017~М-622/2017 А-3555/2017 М-622/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 2А-3555/2017

Дело №а-3555/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский ДД.ММ.ГГГГ

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу в размере 6 300 рублей, пени по транспортному налогу в размере 86 рублей 62 копейки, ссылаясь на то, что за ответчиком установлен факт неуплаты в бюджет налога и пени. Ответчику выставлены и направлены требования об уплате налога. ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей по заявлению ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому был вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу и пени. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника. Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому просила взыскать с ответчика образовавшуюся задолженность по налогу и пени.

Административный истец ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте рассмотрения дела извещена, представителя в суд не направила.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебном заседании участия не принимал.

Исследовав материалы настоящего дела, материалы административного дела №а-3521/16, суд приходит к следующему.

Статьей 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.п. 1, 2, 6, 7 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вставать на учет в налоговых органах, представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Пунктом 1 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иными актами законодательства о налогах и сборах.

На основании ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 363 НК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу положений ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании, на имя ответчика в 2013-2014 налоговые периоды было зарегистрировано транспортное средство «Toyota Land Cruiser Prado», государственный регистрационный знак № (№), что подтверждается сведениями регистрирующего органа.

ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 6 300 рублей, установив срок для его уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2014 год, а также пени, установив срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный налоговым органом срок сумма недоимки налогоплательщиком в бюджет перечислена не была.

Поскольку обязательства, указанные в требовании, ответчиком не были исполнены, ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье Камчатского края с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Камчатского края вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика недоимки по налогу, а также пени.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ вынесенный судебный приказ отменен, в связи с поступившими мировому судье возражениями от должника.

С иском о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2014 год в суд Инспекция обратилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом срока.

Доказательств, подтверждающих уплату недоимки по налогу за 2014 год, ответчиком суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ответчиком его обязанность по уплате налога за 2014 год не исполнена, суд взыскивает с ответчика в пользу истца недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 300 рублей.

Вместе с тем, суд не находит оснований для взыскания с ответчика пени по транспортному налогу в размере 86 рублей 62 копейки.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно представленному налоговым органом расчету, пени по транспортному налогу начислены за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки по транспортному налогу в размере 4 500 рублей.

Согласно налоговому уведомлению №, которое было направлено Инспекцией в адрес ответчика, последнему был исчислен транспортный налог за 2013 год в сумме 4 500 рублей, предоставлен срок для уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г. Петропавловску-Камчатскому направила в адрес ответчика заказным письмом требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2013 год, установив срок его исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, заявление о взыскании должно было быть подано налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих своевременность обращения налоговым органом в суд с требованиями о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2013 год либо пени, начисленной за неуплату налога за указанный налоговый период.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено.

Заявление о взыскании пени по транспортному налогу за 2013 год подано налоговым органом только лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, учитывая установленный Инспекцией налогоплательщику срок исполнения требования об уплате транспортного налога за 2013 год, а также дату обращения с заявлением о взыскании с ответчика пени, начисленной за неуплату налога за указанный налоговый период, суд приходит к выводу о пропуске Инспекцией срока обращения в суд с требованием о взыскании с ответчика пени в сумме 86 рублей 62 копейки.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о соблюдении налоговым органом установленного законом срока обращения в суд либо о наличии уважительных причин, которые могли бы являться основанием для восстановления срока на обращение в суд с указанным требованием, исковое заявление, а также приложенные к нему документы не содержат.

Тогда как в силу ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (часть 4).

Непредставление административным истцом соответствующих доказательств в подтверждение исковых требований не препятствуют рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в данной части.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу и пени удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Петропавловску-Камчатскому недоимку по транспортному налогу за 2014 год в размере 6 300 рублей.

В удовлетворении искового требования ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 86 рублей 62 копейки отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна:

Судья А.Ф. Селибов