Постановление № 5-42/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 5-42/2018

Дело № 5-42/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 11 мая 2018 г.

Судья Рыльского районного суда Курской области Костин А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении:

Кубигенова Курмана <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

<дата> в 13 часов 30 минуты в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупен Курской таможни со стороны Украины, под управлением <данные изъяты> Кубигенова Курмана прибыл грузовой автомобиль марки <данные изъяты>

При проведении таможенного досмотра вышеуказанного транспортного средства в его кабине был обнаружен полиэтиленовый пакет комбинированного цвета с пачками сигарет в количестве 14 штук. На пачках имелась информация на русском и иностранном языках о товаре и стране происхождения, а именно <данные изъяты>. В каждой пачке по 20 сигарет. Общее количество сигарет составило 280 штук. На каждой пачке с сигаретами имеется штрих код и наклейная акцизная марка. Данный товар принадлежал ФИО1 и не был им продекларирован таможенному органу по установленной форме.

По результатам проведенного административного расследования по делу <дата> старшим уполномоченным по особо важным делам отдела административных расследований таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни в отношении ФИО1 по факту недекларирования по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию, был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Определением заместителя начальника таможенного поста МАПП Крупец по правоохранительной деятельности Курской таможни от 05.04.2018 дело об административном правонарушении для рассмотрения по существу было передано судье Рыльского районного суда Курской области.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В отношении товаров для личного пользования таможенное декларирование допускается в письменной форме (пп.2 п.4 ст. 104 ТК ЕАЭС).

На основании ст. 105 ТК ЕАЭС пассажирская таможенная декларация используется при таможенном декларировании товаров для личного пользования.

Под товарами для личного пользования в силу подпункта 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимаются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п. 5 ст. 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от <дата> (далее - Соглашение).

В соответствии с критериями отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования, указанными в п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, а также ст. 3 Соглашения установлено, что обнаруженный при таможенном контроле товар относится к товарам для личного пользования.

Исходя из норм п. 1 ст. 4 Соглашения при ввозе товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза применяются запреты и ограничения, указанные в Приложении 2 Соглашения. Так, согласно п. 3.5 указанного Приложения 2 Соглашения к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза запрещено более 200 сигарет на одно лицо, достигшее 18- летнего возраста, а в соответствии с ч. 1 Приложения 3 Соглашения, допускается ввоз табака и табачных изделий для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей в размерах 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в ассортименте общим весом не более 250 граммов, в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В силу пп.2 и пп. 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и и(или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений, а также товары, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

В соответствии с п.З ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 ТК ЕАЭС, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 267 ЕАЭС, в случае отсутствия у физического лица необходимых документов, содержащих сведения о стоимости товаров для личного пользования, таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся в его распоряжении информации о цене на аналогичные товары.

В судебное заседание ФИО1 не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о дате, месте и времени проведения судебного разбирательства.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший уполномоченный по особо важным делам ОАР таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни ФИО2, также в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания дела извещена своевременно, надлежащим образом.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности подтверждают вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так, ФИО1 при проведении административного расследования по делу были даны письменные объяснения, согласно которым он свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ признал в полном объеме и пояснил, что <дата> на грузовом автомобиле он выехал из <адрес> за товаром «<данные изъяты>» в <адрес>. <дата> в 13 часов 30 минут он прибыл в МАПП «Крупец» Курской таможни <данные изъяты>. В ходе проведения таможенного контроля в кабине его автомобиля был обнаружен полиэтиленовый пакет с пачками сигарет с фильтром <данные изъяты>» в количестве 14 пачек, по 20 сигарет в каждой. Общее количество сигарет составило 280 штук. Данные сигареты принадлежат ему и вез он их для последовательного личного употребления. Правонарушение он совершил неумышленно, не зная, что сигареты в количестве 280 штук подлежат таможенному декларированию (л.д. 20-23).

Также вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, наряду с данными объяснениями и признанием им своей вины, протоколом об административном правонарушении, подтверждается совокупностью представленных доказательств по делу.

Актом таможенного досмотра (осмотра) № от <дата> с фототаблицей, согласно которому в кабине автомобиля был обнаружен полиэтиленовый пакет комбинированного цвета. При вскрытии пакета было установлено, что в нем находятся 14 пачек сигарет с фильтром по 20 штук в каждой, принадлежащих ФИО1 (л.д. 14-19).

Протоколом изъятия вещей и документов от <дата>, согласно которому у ФИО1 был изъят перемещаемый им товар в качестве предмета административного правонарушения – 14 пачек сигарет с фильтром марки <данные изъяты> по 20 штук в каждой (л.д. 25-28).

Актом приема – передачи вещественных доказательств от <дата>, из которого следует, что изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от <дата> товар – сигареты с фильтром марки <данные изъяты>» был помещен на хранение в <данные изъяты> (л.д. 29).

Согласно заключению таможенного эксперта Экспертно-исследовательского отдела № (<данные изъяты> от <дата> № таможенная стоимость товара - 14 пачек сигарет с фильтром (20 шт.) марки «<данные изъяты>, общим количеством 280 сигарет по состоянию на <дата> составила 2240 (две тысячи двести сорок рублей) рублей 00 коп. (л.д. 48-51).

При таких обстоятельствах, ФИО1, вступая в таможенные правоотношения, должен был знать о существовании обязанностей, установленных Таможенным законодательством Евразийского экономического союза по декларированию по установленной форме перемещаемого им через таможенную границу Таможенного союза товара – 14 пачек сигарет с фильтром марки <данные изъяты> по 20 штук в каждой, подлежащего таможенному декларированию.

Таким образом, ФИО1, не указав письменно при въезде в Российскую Федерацию в таможенной декларации, и не заявив устно сотрудникам таможенного поста о наличии у него товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

При назначении административного наказания ФИО1 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, оказал содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами, смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая данные о личности ФИО1, фактические обстоятельства совершения административного правонарушения, а также принимая во внимание, что ФИО1 является <данные изъяты>, наказание ФИО1 надлежит определить в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Кубигенова Курмана <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачной продукции, <данные изъяты> общим количеством 280 сигарет, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: