Решение № 12-108/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 12-108/2018

КОПИЯ

№ 12-108/2018


РЕШЕНИЕ

г. Орск 14 ноября 2018 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1,

при секретаре Трошиной И.В.,

с участием защитника ИП ФИО2 – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка №9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 12.10.2018 года индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

В своей жалобе ИП ФИО2 просит об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 12.10.2018 года и прекращении производства по делу в связи с отсутствием в её действиях состава правонарушения.

В судебное заседание ИП ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие. Её защитник просила жалобу удовлетворить, полагая, что ИП ФИО4 были предприняты все меры по соблюдению требований законодательства.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор ГИАЗ ОП № 2 МУ МВД России Орское ФИО10 полагала, что ИП ФИО4 является надлежащим субъектом данного правонарушения, поскольку не приняла все зависящие от неё меры по недопущению совершения правонарушения.

Выслушав мнение защитника, допросив свидетеля, изучив жалобу и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Закона.

В соответствии с абз. 2 п. 5 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции.

Как установлено п.2 Дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области, утвержденных постановлением Правительства Оренбургской области от 14.09.2012 года № 786-п «О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции и установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции на территории Оренбургской области», не допускается розничная продажа алкогольной продукции при проведении Дня знаний (1 сентября).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в праздничный день ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 в магазине «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, допустила реализацию продавцом ФИО8 одной банки пива «<данные изъяты> емкостью 0,5 литра, по цене 50 рублей за одну банку.

Данные обстоятельства послужили основанием для вынесения мировым судьей в отношении ИП ФИО2 постановления о назначении административного наказания по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Однако с выводами мирового судьи, изложенными в постановлении от 12.10.2018 года, нельзя согласиться по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что продажа алкогольной продукции была осуществлена продавцом магазина, принадлежащего ИП ФИО2

Вместе с тем, как следует из письменных объяснений продавца ФИО8, ИП ФИО2, а также из пояснений защитника ИП ФИО5 - ФИО3 продавец ФИО8 была предупреждена о запрете продажи алкогольной продукции в праздничный день - в День знаний (1 сентября), в магазине имелась вывеска с информацией о таком запрете.

Согласно части 1 и части 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В данном случае, такие сомнения имели место быть. Материалами дела вина ИП ФИО4 не подтверждается, а, напротив, ими опровергается, поскольку из них следует, что ею приняты все зависящие от неё меры по соблюдению продавцом магазина требований закона. Доказательств иного не представлено.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи судебного участка №9 Советского района г.Орска Оренбургской области от 12.10.2018 года в отношении ИП ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 подлежит прекращению на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ - в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено обжалуемое постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №9 Советского района г. Орска Оренбургской области от 12 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ИП ФИО2 - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение вступает в силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: подпись ФИО1