Решение № 2А-140/2020 2А-140/2020~М-115/2020 М-115/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 2А-140/2020

Дело № 2а-140/2020 УИД 66RS0034-01-2020-000189-24 копия


Решение изготовлено в совещательной комнате.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноуральск 27 апреля 2020 года

Красноуральский городской суд Свердловской области в составе

председательствующего судьи Солобоевой О.А.,

при секретаре Тимошиной Е.В.,

с участием прокурора Новоселовой Е.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городу Красноуральску о продлении административного надзора и дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Приговором Красноуральского городского суда 02.11.2009 ФИО1 ФИО9 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден 10.11.2015 по отбытию наказания. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 ФИО10 был поставлен на учет как лицо, подпадающее под действие Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Судимость у ФИО1 ФИО11 не погашена, подлежит погашению 10.11.2023. В период нахождения на учете совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в этой связи решением Красноуральского городского суда от 05.04.2019 в отношении административного ответчика был установлен административный надзор сроком на один год, с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С 10.06.2019 ФИО1 поставлен на профилактический учет ОМВД России по г. Красноуральску с заведением в отношении него дела административного надзора как на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены ограничения.

В течение срока нахождения на учете ФИО1 ФИО12 привлекался к административной ответственности 9 раз:

- по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом – 1 раз (03.06.2019);

- по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с Федеральным законом – 1 раз (30.07.2019);

- по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом – 5 раз (02.09.2019, 02.09.2019, 13.01.2020, 13.01.2020, 03.03.2020);

- по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния – 2 раза (14.11.2019, 05.12.2019).

Начальник ОМВД России по городу Красноуральску обратился в суд с административным иском о продлении административного надзора на 6 месяцев и дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений: обязании являться в ОМВД России по г. Красноуральску на регистрацию 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 ФИО13. действующая на основании доверенности, участия не принимала, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, указала, о поддержании административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 ФИО14. в судебном заседании участия не принимал, о рассмотрении дела извещен своевременно, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, с заявленными требованиями согласился.

Суд, исследовав представленные письменные материалы, выслушав заключение прокурора, полагавшего об отказе в удовлетворении административного искового заявления, приходит к следующему решению.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора, а также административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 этого же Федерального закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается по истечении срока административного надзора.

В силу п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в силу пункта 1 части 1 статьи 9 Закона истечение срока административного надзора влечет его прекращение.

С учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора является основанием для отказа в удовлетворении соответствующего заявления органа внутренних дел.

Решением Красноуральского городского суда от 05.04.2019 в отношении ФИО1 ФИО15 установлен административный надзор сроком на один год, с установлением следующих ограничений: запрета выезда за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда вступило в законную силу 16.04.2019.

Срок административного надзора в отношении поднадзорного ФИО1 ФИО16 истек 16.04.2020, следовательно, административный надзор установленный судом ФИО1 ФИО17. прекращен.

Таким образом, с учетом этого истечение указанного срока в период рассмотрения дела о продлении административного надзора суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления ОМВД России по г. Красноуральску в отношении ФИО1 ФИО18

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

руководствуясь ст. 273 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ОМВД России по городу Красноуральску о продлении административного надзора и дополнении к ранее установленным поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО19 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его вынесения, через Красноуральский городской суд.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Красноуральского

городского суда: О.А. Солобоева