Решение № 2-2261/2025 2-2261/2025~М-1894/2025 М-1894/2025 от 5 ноября 2025 г. по делу № 2-2261/2025

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<адрес> 06 ноября 2025 г.

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи – Гучигова С-М.Ш.,

при секретаре судебного заседания – ФИО1,

с участием представителя истца – заместителя прокурора <адрес> ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО УК «Сфера» о возложении обязанности обеспечить учет лифтов в реестре опасных производственных объектов ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – Кавказское управление Ростехнадзора Чеченской Республики,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «УК Элитный двор» о возложении обязанности обеспечить учет лифтов в реестре опасных производственных объектов ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – Кавказское управление Ростехнадзора Чеченской Республики, мотивируя свои требования тем, что в мае 2025 г. прокуратурой района проведена проверка исполнения ООО УК «Сфера» (далее – Общество) законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства при эксплуатации лифтового оборудования, в ходе которой выявлены нарушения закона. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных законодательством, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лифты и лифтовые шахты входят в состав общего имущества. Пунктом 10 Правил № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан. В соответствии с положением о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к грубым нарушениям лицензионных требований относится выполнение работ по содержанию общего имущества, обслуживанию и ремонту лифтов. Основные требования по изготовлению, монтажу и эксплуатации лифтов установлены Правилами организации безопасной эксплуатации лифтов, подъемников, эксплуатируемых в жилых домах, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов метрополитена, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Учет объектов осуществляется в соответствующем реестре, ведение которого обеспечивается уполномоченным органом. Основанием для включения сведений об объекте в реестр является акт ввода объекта в эксплуатацию. Учет объектов, относящихся к иной категории, ведется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору. Основанием для включения является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию. В целях внесения сведений о лифте в реестр владелец объекта направляет уведомление в территориальный орган Ростехнадзора в установленный срок. Владельцу объекта необходимо направить уведомление в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг». Так, установлено, что на основании лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ и открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирными домами (протоколы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ) Общество с июля 2024 <адрес> содержание и обслуживание общего имущества в 54 многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес>: <адрес> (Косонора), <адрес> (4 лифта), <адрес> (Косонора), <адрес> (4 лифта), <адрес> (Косонора), <адрес> (7 лифтов), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (4 лифта); <адрес> (Тухачевского), <адрес> (3 лифта), <адрес> (2 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (3 лифта); <адрес> (Олимпийский проспект), <адрес> (1 лифт); <адрес> (Олимпийский проспект), <адрес> (1 лифт); ул. ФИО3, <адрес> (2 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (1 лифт); <адрес> (3 лифта); <адрес> (4 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (2 лифта); <адрес> (Тухачевского), <адрес> (1 лифт); <адрес> (Тухачевского), <адрес> (1 лифт); ул. ФИО4, <адрес> (2 лифта); <адрес> (1 лифт), в которых имеется 125 лифтов. Установлено, что Обществом не соблюдаются вышеуказанные требования, в частности установлено, что лифты не состоят на учете в Кавказском управлении Ростехнадзора ЧР. Изложенное послужило основанием для внесения ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора Общества представления об устранении нарушений законов с требованием обеспечить учет 125 лифтов в реестре опасных производственных объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – Ростехнадзор. Дополнительной проверкой установлено, что требования прокурора района проигнорированы и учет лифтового оборудования в реестре до настоящего времени не обеспечено. Постановка на учет лифтов в Ростехнадзоре действительно важна, она является обязательной процедурой для всех лифтов, введенных в эксплуатацию, и обеспечивает контроль за их безопасной эксплуатацией. Ненадлежащая эксплуатация лифтов в домах может привести к серьезным последствиям, включая угрозу безопасности жизни и здоровья жильцов, а также материальный ущерб. Все предусмотренные законом способы устранить нарушения применены, но устранить их без обращения в суд невозможно. Прокурор вправе обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В случае нарушения прав и свобод гражданина, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо когда нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде иск в интересах пострадавших, а также осуществляет надзор за точным исполнением жилищного законодательства. Круг лиц, в интересах которого подается иск, определить невозможно, поскольку потребителями коммунальных услуг являются не только собственники жилых помещений, но и члены их семей, в том числе несовершеннолетние, пожилые, инвалиды, для которых передвижение в доме становится затруднительным или невозможным. На основании вышеизложенного прокурор обращается в суд.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> поддержал заявленные требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ООО УК «Сфера» надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, об уважительности причин не явки не сообщил, об отложении дела не просил.

Суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № лифты и лифтовые шахты входят в состав общего имущества.

Пунктом 10 Правил № установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем в том числе: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пп. «в» п. 4(1) Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № к грубым нарушениям лицензионных требований относится в том числе не выполнение организацией, обслуживающий многоквартирный дом работ по эксплуатации, в том числе по обслуживанию и ремонту лифтов.

Основные требования по использованию и содержанию лифтов установлены Правилами организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек) и эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании п. 10 вышеуказанных Правил учет объектов, указанных в пп. «а» п. 5 Правил, осуществляется в соответствующем реестре объектов, ведение которого осуществляется соответствующим уполномоченным органом в установленном им порядке. Основанием для включения сведений об объекте в реестр является акт ввода объекта в эксплуатацию.

Учет объектов, указанных в пп. «б» п. 5 Правил, осуществляется в реестре объектов, ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в установленном ею порядке. Основанием для включения сведений об объекте в реестр является уведомление о вводе объекта в эксплуатацию.

Согласно п. 7 Порядка ведения реестра в целях внесения сведений об объекте в реестр владелец объекта в 10-дневный срок со дня принятия им решения о вводе объекта в эксплуатацию направляет в территориальный орган Ростехнадзора уведомление о вводе объекта в эксплуатацию по форме, утвержденной Ростехнадзором. Владельцу объекта также необходимо направить уведомление в территориальный орган Ростехнадзора в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, усиленной неквалифицированной электронной подписью либо простой электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Из материалов дела следует, что необходимые уведомления в Ростехнадзор о вводе лифтов в эксплуатацию в Кавказское управление Ростехнадзора Чеченской Республики ООО УК «Сфера» не направлено и постановка их на учет в реестре опасных производственных объектов не обеспечена.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес директора ООО УК «Сфера» направлено представление об устранении нарушений требований законодательства об учете лифтов в реестре опасных производственных объектов ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - Ростехнадзор, по результатам рассмотрения которого директором ООО «УК Элитный двор» дано письменное объяснение, что выявленные нарушения нашли подтверждение он их признает и в настоящее время начата работа по постановке на учет указанных 125 лифтов в Кавказском управление Ростехнадзора Чеченской Республики.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ о результатах проверки исполнения требований законодательства ООО УК «Сфера» проигнорированы требования прокуратуры района, изложенные в акте прокурорского реагирования и учет лифтового оборудования в реестре опасных производственных объектов до настоящего времени не обеспечено.

В свою очередь постановка на учет лифтов в Ростехнадзоре действительно важна, она является обязательной процедурой для всех лифтов, введенных в эксплуатацию, и обеспечивает контроль за их безопасной эксплуатацией.

Ненадлежащая эксплуатация лифтов в домах может привести к серьезным последствиям, включающим угрозу безопасности и здоровью жильцов, а также материальный ущерб.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 ГПК РФ).

Ответчиком, не явившимся в судебное заседание, не представлено доказательств, опровергающих доводов истца, суд считает возможным ограничиться исследованием доказательств, представленных истцом.

Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования заместителя прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Элитный двор» о возложении обязанности обеспечить учет лифтов в реестре опасных производственных объектов ведение которого осуществляет Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору – Кавказское управление Ростехнадзора Чеченской Республики – удовлетворить.

Обязать ООО УК «Сфера» ИНН: <***>, ОГРН: <***> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить учет 125 лифтов, эксплуатирующих в 54 многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес> (Косиора), <адрес> (4 лифта), <адрес> (Косиора), <адрес> (4 лифта), <адрес> (Косиора), <адрес> (7 лифтов), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (4 лифта), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (3 лифта), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (2 лифта), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (2 лифта), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (3 лифта), <адрес> (3 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (1 лифт), <адрес> (1 лифт), <адрес> (1 лифт), ул. ФИО3, <адрес> (2 лифта), ул. ул. ФИО3, <адрес> (4 лифта), <адрес> (1 лифт), <адрес> (1 лифт), <адрес> (2 лифта), <адрес> (1 лифт), <адрес> (1 лифт), <адрес> (1 лифт), <адрес> (1 лифт), <адрес> (ФИО6), <адрес> (4 лифта), <адрес> (ФИО6), <адрес> (2 лифта), <адрес> (ФИО6), <адрес> (6 лифтов), <адрес> (ФИО6), <адрес> (3 лифта), <адрес> (ФИО6), <адрес> (3 лифта), <адрес> (ФИО6), <адрес> (1 лифт), <адрес> (ФИО6), <адрес> (4 лифта), <адрес> (ФИО6), <адрес> (3 лифта), <адрес> (ФИО6), <адрес> (5 лифтов), <адрес> (ФИО6), <адрес> (4 лифта), <адрес> (ФИО6), <адрес> (3 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (2 лифта), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (1 лифт), <адрес> (1 лифт), <адрес> (1 лифт), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (2 лифта), <адрес> (Тухаческого), <адрес> (1 лифт), <адрес> (Тухачевского), <адрес> (1 лифт), ул. ФИО4, <адрес> (2 лифта), <адрес> (1 лифт) в реестре опасных производственных объектов ведение которого осуществляет Федеральная служба экологическому, технологическому и атомному надзору - Кавказское управление Ростехнадзора ЧР.

Ответчик вправе подать в Ахматовский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня получения его копии.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, то в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С-ФИО5

Копия верна

Судья С-ФИО5