Решение № 2А-1125/2017 2А-1125/2017~М-1063/2017 М-1063/2017 от 12 ноября 2017 г. по делу № 2А-1125/2017

Дело 2а-1125/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2017 года г. Иваново

Советский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Хрипуновой И.Ю.,

при секретаре Гогозиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИФНС России по г.Иваново к ФИО1 о взыскании задолженности по пени

у с т а н о в и л :

ИФНС России по г.Иваново обратилась в суд с административным иском ФИО1 о взыскании задолженности. Требования мотивированы тем, что ФИО1, состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Иваново. У ответчика имеется три объекта налогообложения: грузовой автомобиль – государственный регистрационный номер №; квартира, распложенная по адресу: <адрес> земельный участок, распложенный по адресу: Россия, <адрес>. В установленные законодательством сроки налогоплательщик не уплатил сумму налога на имущество физических лиц: на грузовой автомобиль за 2012 год задолженность составляет 1512 рублей и пени 167,26 рублей, за 2013 год задолженность составляет 900 рублей и пени 502,32 рубля; на квартиру за 2012 год задолженность составляет 104,72 рубля и пени 12,05 рублей, за 2013 год задолженность составляет 96 рублей и пени 41,81 рубль; на землю за 2012 год задолженность составляет 48,59 рублей и пени 6,71 рублей, за 2013 год задолженность составляет 44,54 рубля и пени 19,35 рублей. В добровольном порядке налогоплательщиком суммы задолженности не оплачены. Административный истец просит взыскать с ФИО1 1) транспортный налог в сумме 2412 рублей за 2012, 2013 года, в том числе за 2012 год -1512 рублей, за 2013 год - 900 рублей; пени по транспортному налогу в общей сумме 669,58 рублей, в том числе в сумме 167,26 рублей за период с 12.11.2013г. по 04.12.2014г., в сумме 502,32 рубля за период с 01.12.2015г. по 06.10.2016г. ;2) Налог на имущество в общей сумме 200,72 рублей за 2012, 2013 года, в том числе за 2012 год -104,72 рубля, за 2013 год - 96 рублей; пени по налогу на имущество в общей сумме 53,86 рубля, в том числе в сумме 12,05 рублей за период с 12.11.2013г. по 04.12.2014г., в сумме 41,81 рубль за период с 01.12.2015г. по 06.10.2016г., 3) Земельный налог в общей сумме в сумме 93,13 рубля за 2012, 2013 года, в том числе за 2012 год 48,59 рублей, за 2013 год - 44,54 рубля; пени по земельному налогу в общей сумме 26,06 рублей, в том числе в сумме 6,71 рублей за период с 12.11.2013г. по 04.12.2014г., в сумме 19,35 рублей за период с 01.12.2015г. по 06.10.2016г.

Представитель административного истца ИФНС России по г.Иваново в судебное заседание не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд на основании статьи 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Принудительный порядок взыскания недоимки налога с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является собственником трёх объектов налогообложения: грузового автомобиля, квартиры и земельного участка (л.д.16-18).

ФИО1 имеет задолженность по транспортному налогу в сумме 2412 рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 200,72 рублей, по земельному налогу в сумме 93,13 рубля. В установленные законодательством сроки налогоплательщик не начисленные ему налоги, в связи с чем за просрочку уплаты налогов начислены пени в размере по транспортному налогу в сумме 669,58 рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 53,86 рубля, по земельному налогу в сумме 26,06 рублей (л.д.27-36).

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.1,2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что ИФНС России по г.Иваново в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ФИО1 направлялись требования: № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налогов и пени со сроком добровольного исполнения до 20.01.2014 года; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налогов и пени со сроком добровольного исполнения до 09.02.2015 года; требование № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате налогов и пени со сроком добровольного исполнения до 15.11.2016 года (л.д.19-23). В установленный срок требования исполнены не были.

Шестимесячный срок для обращения в суд по последнему требованию истек 15.05.2017 года. В суд с административным иском ИФНС России по г.Иваново обратилась 26 сентября 2017 года.

При подаче иска в суд ИФНС России по г.Иваново обратилась с заявлением о восстановлении срока.

Согласно ч.4 п.2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок для подачи заявления о взыскании налога и пени может быть восстановлен судом.

В обоснование причин пропуска срок для обращения в суд административный истец указывает сбой компьютерной программы.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Суд приходит к выводу, что сбой компьютерной программы и представленные в суд доказательства не могут свидетельствовать об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд. При этом суд также учитывает значительный период пропуска срока на обращение в суд.

Иные причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, которые суд мог бы расценить в качестве уважительных, административным истцом не указаны и доказательства действительности и наличия таких причин суду не представлены.

ИФНС России по г. Иваново является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

В течение установленных законодательством сроков налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет налоговых платежей. Соблюдение установленного шестимесячного срока является обязательным как при обращении налогового органа в суд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Конституционного суда РФ от 22 марта 2012 года №479-О-О принудительное взыскание налога не может осуществляться за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании обязательных платежей с ФИО1

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе ИФНС России по г.Иваново в удовлетворении иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180,291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы России г.Иваново к ФИО1 о взыскании налога и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Советский районный суд г. Иваново в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья: И.Ю. Хрипунова

Мотивированное решение изготовлено 17 ноября 2017 года