Решение № 2-4708/2018 2-4708/2018~М-3974/2018 М-3974/2018 от 7 ноября 2018 г. по делу № 2-4708/2018

Дело № 2-4708/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07.11.2018 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Меленчук Ю.С., с участием помощника прокурора Ленинского района г.Владивостока Морозовой З.А., представителей ответчиков ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Федеральному каченному учреждению Краевая больница ГУФСИН России по Приморскому краю, Федеральному каченному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №25 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральному каченному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю» о восстановлении группы инвалидности, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился в суд с названным иском, по доводам и основаниям которого просит обязать ответчиков: восстановить ему группу инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ; выплатить все пенсионные начисления с момента лишения группы инвалидности; выплатить компенсацию морального вреда в размере 300 000 рублей.

В судебном заседании представители ответчиков возражали против удовлетворения исковых требований по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Истец, представитель ФКУ Краевая больница ГУФСИН России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав позицию представителей ответчиков, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 прибыл в ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по Приморскому краю, из анамнеза известно, что являлся инвалидом II группы с 2005 по 2006 годы и с 2006 по 2008 годы - III группы, с 2008 года инвалидом признан не был.

В период с 2014 по 2018 годы ФИО5 неоднократно находился в филиале «Краевая больница» ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России на обследовании и лечении, осматривался врачебной комиссией в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 №54 «О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью», которой медицинских показаний для направления на медицинское освидетельствование не установлено, так имеющиеся у ФИО5 заболевания не входят в перечень заболеваний препятствующих отбыванию наказания.

Последний раз находился в филиале «Краевая больница» ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России с ДД.ММ.ГГГГ, был выставлен диагноз: «ИБС. Постинфарктный кардиосклероз от 2005, 2009, 2010 годов. Стенокардия напряжения II функциональный класс. Гипертоническая болезнь III ст., артериальная гипертензия III ст., риск 4. ХСН с сохраненной фракцией выброса Па ст, II функциональный класс. Острое нарушение мозгового кровообращения от 2011 года». Назначено и проводится медикаментозное лечение. Медицинских показания для предоставления ФИО5 на медицинскую комиссию не установлено, так как указанные заболевания не входят в перечень заболеваний препятствующих отбыванию наказания и находятся не в той стадии.

В настоящее время состояние здоровья ФИО5 удовлетворительное, ухудшения не зарегистрировано.

В соответствии со ст.8 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» медико-социальная экспертиза осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, подведомственными уполномоченному органу, определяемому Правительством РФ. Порядок организации и деятельности федеральных учреждений медико-социальной экспертизы определяется Правительством РФ. На федеральные учреждения медико-социальной экспертизы возлагаются установление инвалидности, ее причин, сроков, времени наступления инвалидности, потребности инвалида в различных видах социальной защиты.

Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом» утверждены Правила признания лица инвалидом (далее по тексту – Правила), которые определяют в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ порядок и условия признания лица инвалидом.

Признание лица инвалидом осуществляется федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы. Признание гражданина инвалидом осуществляется при проведении медико-социальной экспертизы, исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Медико-социальная экспертиза проводится для установления структуры и степени ограничения жизнедеятельности гражданина и его реабилитационного потенциала.

Условиями признания гражданина инвалидом являются: а) нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами; б) ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата гражданином способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью); в) необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию. Наличие одного из вышеуказанных условий не является основанием, достаточным для признания гражданина инвалидом.

Классификации и критерии, используемые при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утверждены приказом Министерства труда и социальной защиты РФ № 1024н от 17.12.2015.

Согласно п.4 раздела II Классификаций и критериев, степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, оценивается в процентах и устанавливается в диапазоне от 10 до 100, с шагом в 10 процентов. Выделяются 4 степени выраженности стойких нарушений функций организма человека. Степень выраженности стойких нарушений функций организма человека, обусловленных заболеваниями, последствиями травм или дефектами, устанавливается в соответствии с количественной системой оценки, предусмотренной приложением к настоящим классификациям и критериям.

Согласно п. 8 раздела III приказа, критерием для установления инвалидности является нарушение здоровья со II и более выраженной степенью выраженности стойких нарушений функций организма человека (в диапазоне от 40 до 100 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению 2 или 3 степени выраженности одной из основных категорий жизнедеятельности человека или 1 степени выраженности двух и более категорий жизнедеятельности человека в их различных сочетаниях, определяющих необходимость его социальной защиты.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 впервые проведена медико-социальная экспертиза бюро МСЭ № 8. По результатам проведения медико-социальной экспертизы, принимая во внимание имеющиеся у ФИО5 стойкие умеренно выраженные нарушения функций организма, обусловленные заболеванием сердечно-сосудистой системы, приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности 1 степени, в соответствии с Правилами, Классификацией и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, установлена 3 группа инвалидности с причиной «общее заболевание» сроком на 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ при переосвидетельствовании ФИО5 бюро МСЭ № 8, учитывая имеющиеся у гражданина нарушения здоровья с 1 степенью (незначительной) выраженности стойких нарушений статодинамических функций организма, обусловленное заболеванием сердечно-сосудистой системы, не приводящие к ограничению основных категорий жизнедеятельности, определяющие необходимость его социальной защиты, в соответствии с пунктами 2, 5 и 6 Правил, Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, инвалидность ФИО5 не установлена.

При проведении медико-социальной экспертизы ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ экспертным составом № 2 ФКУ «ГБ МСЭ по Приморскому краю» Минтруда России в порядке обжалования, инвалидность не установлена по тем же основаниям.

При проведении медико-социальной экспертизы бюро МСЭ № 8 ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ выявлены стойкие незначительные нарушения функций сердечно-сосудистой системы, не приводящие к ограничению ни в одной из основных категорий жизнедеятельности и не вызывающие необходимость в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, что не дает основания для установления инвалидности в соответствии с пунктами 5 и 6 Правил, Классификациями и критериями, используемыми при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, что не дает оснований для установления группы инвалидности.

В связи с несогласием и жалобами ФИО5 на решения Бюро по вопросу отказа в установлении группы инвалидности, проведены медико-социальные экспертизы: ДД.ММ.ГГГГ экспертным составом №, ДД.ММ.ГГГГ экспертным составом №.

При анализе представленных медицинских и медико-экспертных документов: направления на медико-социальную экспертизу, оформленного ФКУЗ МСЧ-25 ФСИН России № от ДД.ММ.ГГГГ; амбулаторной карты, данных инструментальных методов обследования выписок о стационарном лечении, данных личного осмотра, выявлены следующие нарушения функций организма: нарушение функций сердечно-сосудистой системы в размере 30 %, нарушение психических функций в размере 10 %, с максимальной оценкой 30 % по п. 2.2.2.2 Классификаций и критериев используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы, установленная степень выраженности нарушений функции организма соответствует незначительной и не является основанием для установления инвалидности.

Решение бюро МСЭ № об отказе в установлении группы инвалидности подтверждено экспертными составами главного бюро.

Представленные ответчиками доказательства, по мнению суда, в полной мере свидетельствуют об отсутствии нарушений прав истца при оказании ему медицинской помощи, и при решении вопроса об установлении ему инвалидности по результатам проведенных в его отношении медико-социальных экспертиз.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО5 к Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю, Федеральному каченному учреждению Краевая больница ГУФСИН России по Приморскому краю, Федеральному каченному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть №25 Федеральной службы исполнения наказаний», Федеральному каченному учреждению «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Приморскому краю» о восстановлении группы инвалидности, взыскании компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 12.11.2018