Решение № 2-610/2023 2-610/2023~М-511/2023 М-511/2023 от 5 декабря 2023 г. по делу № 2-610/2023




Гражданское дело №

УИД 26RS0№-18


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 декабря 2023 года <адрес>

Красногвардейский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Сердюкова А.Г.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО3, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с указанным иском в обосновании указала, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 26:01:090506:34, общей площадью 845+/-10,17, расположенным по адресу: <адрес>.

В 2023 году ФИО1 за счет своих средств построила здание «Универсальный магазин», одноэтажное, без подвала, без чердака, общей площадью 411,3 м2 по адресу: <адрес>.

Возведенный истцом объект соответствует целевому назначению земельного участка с кадастровым номером №, категории земель - земли населенных пунктов, виды разрешенного использования - магазины (код по классификатору 4.4. - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.).

Постановлением администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером № и разрешенным использованием: «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1, на условно разрешенный вид использования «Магазины» (код по классификатору 4.4.-размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.), в границах территориальной зоны «Ж-1» Зона застройки индивидуальными жилыми домами», для строительства объекта: «Универсальный магазин».

Также постановлением администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для строительства объекта: «Универсальный магазин» по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером 26:01:090506:34, вид разрешенного использования: «Для размещения объектов торговли», в связи с тем, что площадь земельного участка меньше установленного градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков в части:

1.1. Расположения здания «Универсальный магазин» с северной стороны по линии существующей застройки по <адрес>.

1.2. Расположения здания «Универсальный магазин» от границы земельного участка с западной стороны на расстоянии 5 метров.

1.3. Расположения здания «Универсальный магазин», от границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, с восточной стороны на расстоянии 3,6 метров по фасаду здания ориентированного на <адрес> с северной стороны и 4,6 метров по фасаду здания ориентированного на <адрес> с южной стороны, для обеспечения инсоляции жилого дома с кадастровым номером №.

1.4. Расположения здания «Универсальный магазин» с южной стороны на расстоянии 3,5 метров от границы смежного земельного участка с кадастровым номером №.

1.5. Устройство на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории общего пользования, с северной стороны по <адрес>, открытых автомобильных стоянок общего пользования для временного хранения автотранспорта на 10 парковочных мест, площадью 355 квадратных метров.

1.6. Устройство на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории общего пользования, с северной стороны по <адрес>, пешеходных тротуаров, общей площадью 170 квадратных метров.

1.7. Устройство на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории общего пользования, с северной стороны по <адрес>, газонов и цветников, общей площадью 155 квадратных метров.

Истцом был заказан и подготовлен проект Б.0011/22-03-АР, в ООО «ТМ архитектор ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> на строительство «Универсальный магазин».

Кроме того, проведена негосударственная экспертиза проекта Б.0011/22-03-АР в АО «Кубанский центр сертификации и экспертизы» «Кубань-Тест». Из результатов экспертизы следует, что проектная документация Б.0011/22-03-АР, выполненная ООО ТМ архитектор ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> на строительство «Универсальный магазин», по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, к требованиям безопасного использования атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, заданию застройщика на проектирование, результатам инженерных изысканий.

На спорное здание получен технический паспорт, подготовленный ДД.ММ.ГГГГ МУП «Архитектура и градостроительство по <адрес>», согласно которому полезная площадь здания составляет 411,3 кв.м., площадь здания для государственного кадастрового учета составляет 416,9 кв. м.

Истец ФИО1 предпринимала меры для получения разрешительной документации, что подтверждается заявлением на выдачу разрешения на строительство объекта капитального строительства: «Универсальный магазин» от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако получить необходимую документацию истцу не удалось, так как главой администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче разрешения на строительство №.

Таким образом, здание «Универсальный магазин» является самовольным строением, в связи с отсутствием разрешения на строительство, истец предпринимала действия для получения разрешительной документации на строительство указанного объекта, также указанный объект недвижимости имеется технический учет строения с присвоением литера, площади и адреса, на момент предъявления иска здание соответствует всем требованиям законодательства, отвечает требованиям безопасности, его строительство не нарушает прав третьих лиц, земельный участок, на котором расположено здание, находится в собственности застройщика - ФИО1, его территориальное зонирование позволяет возводить здания с видом развешенного использования - магазины, нежилое здание «Универсальный магазин» отвечает требованиям закона к объектам недвижимого имущества.

Просила суд, признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, право собственности на самовольную постройку, здание «Универсальный магазин» общей площадью 416,9 кв. м., расположенное по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 о дате, времени и месте судебного разбирательства была уведомлена судом заблаговременно и надлежащим образом, в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ, при обращении с иском в суд ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя.

Представитель ответчика, глава администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о дате, времени и месте судебного разбирательства была уведомлена судом заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, и отзыв на иск, из которого следует, что не возражает в удовлетворении искового требования, при соблюдении планировочной организации земельного участка в соответствии с действующими техническими регламентами, с учетом требований СанПин 42-128-4690-88 для канализационного стока и площадки для размещения контейнеров для сбора отходов, при оформлении земельного участка для временного хранения автотранспорта. Просит рассмотреть гражданское дело по указанному иску в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца ФИО6 о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом заблаговременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений на иск, уважительных причин неявки в заседание суда, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представлено.

Учитывая, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со ст. ст. 14, 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" заблаговременно размещается на интернет-сайте суда, при таких обстоятельствах, суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле и их представителей.

Огласив иск, выслушав представителя истца просившего исковые требования удовлетворить в полном объеме, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 56, 195, 196 ГПК РФ, суд разрешает дело в пределах заявленных истцом требований и по основаниям, им указанным, основывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствии с положениями абз. 1 ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно ч.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 ГК РФ является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольное строение, возведенное гражданином без необходимых разрешений на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности и предоставлен для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из материалов дела, правообладателем земельного участка: кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 845+/-10,17 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: магазины (код по классификатору 4.4 - размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет 5000 кв.м.), вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, №, ДД.ММ.ГГГГ, ограничение права и обременение объекта недвижимости: не зарегистрировано, является ФИО1, данные обстоятельства подтверждены выписками из ЕГРН.

На указанном земельном участке истцом возведена самовольная постройка объект недвижимости - здание «Универсальный магазин», расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: Российская Федерация, <адрес>.

Согласно представленного истцом постановлением администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 26:01:090506:34 и разрешенным использованием: «Для ведения личного подсобного хозяйства», расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащий ФИО1, на условно разрешенный вид использования «Магазины» (код по классификатору 4.4.-размещение объектов капитального строительства, предназначенных для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв.м.), в границах территориальной зоны «Ж-1» Зона застройки индивидуальными жилыми домами», для строительства объекта: «Универсальный магазин».

Также постановлением администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для строительства объекта: «Универсальный магазин» по адресу: <адрес>, на земельном участке с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: «Для размещения объектов торговли», в связи с тем, что площадь земельного участка меньше установленного градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков в части: 1.1. Расположения здания «Универсальный магазин» с северной стороны по линии существующей застройки по <адрес>. 1.2. Расположения здания «Универсальный магазин» от границы земельного участка с западной стороны на расстоянии 5 метров. 1.3. Расположения здания «Универсальный магазин», от границы смежного земельного участка с кадастровым номером №, с восточной стороны на расстоянии 3,6 метров по фасаду здания ориентированного на <адрес> с северной стороны и 4,6 метров по фасаду здания ориентированного на <адрес> с южной стороны, для обеспечения инсоляции жилого дома с кадастровым номером № 1.4. Расположения здания «Универсальный магазин» с южной стороны на расстоянии 3,5 метров от границы смежного земельного участка с кадастровым номером № 1.5. Устройство на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории общего пользования, с северной стороны по <адрес>, открытых автомобильных стоянок общего пользования для временного хранения автотранспорта на 10 парковочных мест, площадью 355 квадратных метров. 1.6. Устройство на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории общего пользования, с северной стороны по <адрес>, пешеходных тротуаров, общей площадью 170 квадратных метров. 1.7. Устройство на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории общего пользования, с северной стороны по <адрес>, газонов и цветников, общей площадью 155 квадратных метров.

Истцом в материалы дела представлено согласие собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № ФИО6, ФИО1 на размещение проектируемого объекта «Универсальный магазин».

Согласно технического паспорта на здание «Универсальный магазин» от ДД.ММ.ГГГГ информация о государственной регистрации права на объект недвижимого имущества - нежилое здание магазина, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует.

Истцом был заказан и подготовлен проект Б.0011/22-03-АР, в ООО «ТМ архитектор ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> на строительство «Универсальный магазин».

Также была, проведена негосударственная экспертиза проекта Б.0011/22-03-АР в АО «Кубанский центр сертификации и экспертизы» «Кубань-Тест». Из результатов экспертизы следует, что проектная документация Б.0011/22-03-АР, выполненная ООО «ТМ архитектор ФИО4» ДД.ММ.ГГГГ, на строительство «Универсальный магазин», по адресу: <адрес>, соответствует требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, к требованиям безопасного использования атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, заданию застройщика на проектирование, результатам инженерных изысканий.

В целях объективного, полного и всестороннего рассмотрения данного гражданского дела по ходатайству представителя истца определением Красногвардейского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Южное независимое экспертное бюро-26».

Согласно заключению эксперта ООО «Южное независимое экспертное бюро-26» № от ДД.ММ.ГГГГ при возведении самовольной постройки объекта недвижимости – самовольная постройка - магазин общей площадью 416,9 кв.м., на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> учтены градостроительные, строительные, экологические нормы и правила СНиП, нормы пожарной безопасности. Возведенный объект соответствует требованиям СП 118.13330.2022 «Общественные здания сооружения», Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности и сооружений», СП 4.12130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объект защиты», Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности с изменениями, внесенными ФЗ № 117-ФЗ, СП 42. 13330-2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Правил землепользования и застройки муниципального образования <адрес>.

Объект не соответствует требованиям ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в части отсутствия разрешения на строительство исследуемого объекта недвижимости.

Самовольная постройка - магазин общей площадью 416,9 кв.м., соответствует: техническим регламентам в части обеспечения доступа маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры; параметрам установленным документацией по планировке территорий, правилам землепользования и застрйки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах.

Возведение самовольной постройки - «Универсальный магазин» общей площадью 416,9 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Возведение и сохранение самовольной постройки - «Универсальный магазин» общей площадью 416,9 кв.м. на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не нарушает прав и охраняемых законных интересов третьих лиц.

Суд, анализируя заключение эксперта ООО «Южное независимое экспертное бюро-26» № от ДД.ММ.ГГГГ по правилам статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о том, что заключение составлено экспертом, имеющим необходимую квалификацию и специальные познания в соответствующей области, в нем подробно описаны произведенные исследования, указаны сделанные на их основании выводы, приведены обоснованные заключения, указаны сведения об эксперте. Указанное экспертное заключение является полным и научно обоснованным, составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства выполнено сотрудником экспертной организации, который имеет соответствующую квалификацию и образование, при этом выводы эксперта мотивированы и согласуются с материалами дела, эксперт в установленном законом порядке предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, в связи с чем оснований не доверять указанному заключению эксперта у суда не имеется.

В данном случае по результатам проведенной экспертизы, соблюдение действующих строительных, градостроительных, противопожарных и иных нормативов и правил без нарушений прав и законных интересов иных лиц подтверждено положительными заключениями уполномоченных органов на предмет соответствия спорного объекта требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Из смысла указанных разъяснений следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано только в том случае, если признаком самовольной постройки является только отсутствие разрешения на строительство и акта ввода в эксплуатацию и отсутствуют другие ее признаки, что имеет место при рассмотрении настоящего дела.

Администрация села <адрес> отказала истцу ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «Универсальный магазин», расположенного по адресу: <адрес> соответствии с ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (несоответствие проектной документации градостроительному плану земельного участка);

проектируемый объект имеет не допустимую площадь застройки в границах земельного участка;

в части расположения проектируемого объекта с западной стороны нарушены параметры постановления № метров от границы земельного участка с западной стороны;

нарушения в части благоустройства территории: расхождение в расположении автопарковок и автостоянок, мест для разгрузки товара, не определена территория для сбора мусора;

въезд и выезд с парковки расположенной с южной и западной стороны от проектируемого здания, проходит через пешеходную дорожку, движение транспортных средств по тротуарам запрещено согласно постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О правилах дорожного движения»;

расположения парковочных мест со стороны <адрес> и многоквартирного дома (с западной и южной стороны от проектируемого объекта) считается не допустимым, так как <адрес> является основным проездом к МКДОУ Детский сад № «Веснянка»;

при проектировании парковочных мест в проектной документации не учтено, что 10 процентов мест выделяется для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами и транспортных средств перевозящих таких инвалидов, не учтены положения СП 113.13330.2012. Свод правил;

проектная документация не соответствует документации, которая прошла негосударственную экспертизу в части раздел 2. Схема планировочной организации земельного участка.

Таким образом, истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на самовольную постройку.

Указанные основания для отказа уполномоченного органа в выдаче разрешения на строительство неправомерны, поскольку в материалы дела представлена проектная документация здания «Универсальный магазин», в разделе проектной документации № «Схема планировочной организации земельного участка» указано, что расположение проектируемого здания «Универсальный магазин» на земельном участке выполнено в соответствии с требованиями исходно-разрешительной и нормативно-технической документацией.

Так же в разделе проектной документации № «Пояснительная записка» внесены уточнения - в соответствии с уточненным расчётом, выполненным в соответствии с прил.Г* (обязательное) СП 118.13330.2012, площадь застройки составляет 586,0 м2, соответственно процент застройки составляет 69%. Между тем, постановлением Красногвардейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства для строительства объекта: «Универсальный магазин» по адресу: <адрес>» с учетом отступов от границ земельного участка, расчетная застраиваемая площадь, в пределах наружных стен здания, составляет 555,2 м.кв., проектируемая застраиваемая площадь, в пределах наружных стен здания, составляет 554,6 м.кв.

Представлено согласие собственника смежного земельного участка с кадастровым номером № на размещение проектируемого объекта «Универсальный магазин» по адресу: <адрес>, по границе земельного участка отступ от границы земельного участка с западной стороны составил 5 метров.

Что касается в части отказа в разрешение на строительство, в связи с отсутствием парковочных мест, то проектом предусмотрено открытая автостоянка общего пользования для временного хранения автотранспорта на прилегающей к участку территории, вдоль <адрес> на 10 парковочных мест, также выделено одно место для стоянки автотранспорта для инвалидов.

Постановлением Красногвардейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объекта в части: п. 1.5. устройство на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории общего пользования, с северной стороны по <адрес> открытых автостоянок общего пользования для временного хранения автотранспорта на 10 парковочных мест, площадью 355 кв.м.

Поскольку проектируемая открытая автостоянка общего пользования для временного хранения автотранспорта на 10 парковочных мест не является объектом капитального строительства, то применение в качестве основания для отказа в разрешении на строительство по ч.1 ст. 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации не правомерно.

Постановлением Красногвардейского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части: п. 1.6. Устройство на прилегающей к земельному участку с кадастровым номером № территории общего пользования, с северной стороны по <адрес>, пешеходных тротуаров, общей площадью 170 квадратных метров, в связи с этим на прилегающей территории к участку территории вдоль <адрес> кармана для временной автопарковки на 5 парковочных мест, с пешеходным тротуаром вдоль здания шириной 1,5 метра. Такое расположение автостоянок не нарушает требования 4.4.1 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03.

Указание ответчика на соблюдение планировочной организации земельного участка в соответствии с требованиями СанПин 42-128-4690-88 не состоятельны, поскольку СанПин 42-128-4690-88 утратил силу на территории Российской Федерации в связи с изданием Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 42.

Что касается размещения контейнера для сбора отходов, то в связи стесненностью участка строительства устройство на участке открытой площадки для установки мусороконтейнера невозможно, поэтому предусмотрено выделение в структуре здания обособленного помещения мусорокамеры для размещения инвентарного передвижного мусороконтейнера.

В связи с фактическим отсутствием указанной на топосъемке, выполненной МУП «Архитектура и градостроительство по <адрес>», № от ДД.ММ.ГГГГ, канализационной сети по <адрес> в проект внесены уточнения - удаление хоз. бытовых стоков от здания выполняется в проектируемый пластиковый выгреб накопитель Родлекс 2000(V=2м3), нормируемое расстояние до ближайших жилых зданий составляет 5 метров.

Заключением эксперта ООО «Южное независимое экспертное бюро-26» № от ДД.ММ.ГГГГ нарушений, на которые указывает в возражениях ответчик не установлено.

Признавая за истцом право собственности, суд исходит из того, что самовольная спорная постройка, объект недвижимости - здание «Универсальный магазин», возведена на земельном участке в соответствии с их целевым назначением и его разрешенным использованием, находящимся в собственности истца, с соблюдением действующих строительных, градостроительных, противопожарных и иных нормативов и правил, без нарушений прав и законных интересов иных лиц, его сохранение не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.

Поскольку истцом предпринимались меры по легализации самовольно возведенного строения, материалами дела подтверждены все условия, с которыми закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку, установив, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, с учетом указанных разъяснений, принимая во внимание выводы эксперта, письменные материалы дела, суд приходит к выводу о наличие оснований для удовлетворения иска полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 222 ГК РФ, ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1 к администрации Красногвардейского муниципального округа <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, право собственности на самовольную постройку, здание «Универсальный магазин» общей площадью 416,9 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, №, право собственности на самовольную постройку, здание «Универсальный магазин» общей площадью 416,9 кв. м., расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>.

Лица, участвующие в деле, их представители вправе ознакомиться с протоколом и аудиозаписью судебного заседания или отдельного процессуального действия и в течение пяти дней со дня подписания протокола подать в письменной форме замечания на такие протокол и аудиозапись с указанием на допущенные в них неточности и (или) на их неполноту.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.<адрес>



Суд:

Красногвардейский районный суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Сердюков Алексей Григорьевич (судья) (подробнее)