Постановление № 5-1816/2020 от 16 ноября 2020 г. по делу № 5-1809/2020

Дело № 5-1816/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 17 ноября 2020 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Сезева О.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2

рассмотрев в зале 313 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Грузии, гражданина Азербайджана, имеющего незаконченное высшее образование, работающего не официально поваром, холостого, детей не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего не в полной мере, язык, на который требуется перевод – азербайджанский, привлекаемого к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 06 часов 50 минут сотрудниками ОРППСП УМВД России по Кировскому району СПб по адресу: <адрес>, задержан гражданин Азербайджана ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. Согласно штампам в паспорте и письменным объяснениям ФИО3, данным им после составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 выехал с территории Украины, въехал на территорию Белоруссии и в этот же день въехал на территорию РФ, по истечении срока временного пребывания (90 суток) ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 территорию РФ не покинул, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, от выезда с территории РФ уклоняется, нарушая требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", таким образом, ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, то есть ФИО3 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 вину признал, пояснил, что приехал в РФ 27.01.2018 года, несколько раз совершал выезд из РФ в Украину и обратный въезд в РФ через Белоруссию, последний раз он въехал в Р. Беларусь из Украины ДД.ММ.ГГГГ и в этот же день въехал в РФ. По истечении 90 суток территорию РФ не покинул, хотел зарегистрировать брак на территории РФ, но не получилось, потом началась пандемия. Патент он не оформлял, близких родственников – граждан РФ у него нет.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО3, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

-протоколом об административном правонарушении АП № 011042 от 15.11.2020 года, из которого следует, что ФИО3, являясь гражданином Азербайджана, нарушил режим пребывания на территории РФ, так как не выехал с территории РФ в установленные законом сроки, до настоящего времени уклоняется от выезда, нарушая требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", протокол составлен уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии Насибова Э.Гоглы и переводчика;

-рапортом сотрудника полиции ОР ППСП УМВД России по Кировскому району СПб ФИО4 от 15.11.2020 года, согласно которому 15.11.2020 года в 06 час. 50 мин. у <адрес> был задержан ФИО3, который был доставлен в 31 о/п в 07.00 ДД.ММ.ГГГГ;

-протоколом АЗ №003926 об административном задержании от 15.11.2020 года, согласно которому ст. УУП УМВД России по Кировскому району СПб ФИО5 был задержан ФИО3, для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об АП по ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ;

-паспортом ФИО3 оглы, в котором имеются штампы, свидетельствующие о его въезде на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через №», а также о выезде ФИО3 оглы ДД.ММ.ГГГГ с территории Украины и въезде ДД.ММ.ГГГГ на территорию Р. Белорусь;

-объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что последний раз выезд- выезд с территории РФ им осуществлен ДД.ММ.ГГГГ через <адрес>.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Судом установлена личность лица, привлекаемого к административной ответственности как ФИО1, указание во всех документах установочных данных как ФИО1 суд считает технической ошибкой, также судом установлено, что ФИО3 последний раз въехал на территорию РФ 05.06.2019 года, по истечение 90 суток – 04.09.2019 года территорию РФ не покинул и продолжает находиться на территории РФ по настоящее время, в связи с чем, действия ФИО3 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, личность правонарушителя, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, тот факт, что ФИО3 длительное время находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклонился от выезда из России. Отягчающих административную ответственность ФИО3 обстоятельств судом не установлено. Смягчающим административную ответственность ФИО3 обстоятельством суд считает признание им вины. На основании изложенного, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, так как санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ подразумевает обязательное назначение наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая положения подп. «Б» п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 года № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», из которых следует, что в период с 16 июня 2020 года по 15 декабря 2020 включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, суд считает необходимым при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина, принять решение о контролируемом самостоятельном выезде ФИО3 из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде наложения административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Денежные средства зачислить на следующие реквизиты:

Получатель УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН <***> КПП 784201001, р/с <***> в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 044030001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40339000, УИН 18880378200060110424, наименование платежа - административный штраф.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-13, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: О.Б. Сезева.