Решение № 2-2366/2019 2-2366/2019~М-520/2019 М-520/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-2366/2019

Дело № 2-2366/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар 15 мая 2019 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Соловьевой А.Ю.

при секретаре Старковой О.С.,

с участием:

представителя истца – Курковой Н.Ю, действующей на основании доверенности 23АА8178121 от 24.10.2018,

представителя ответчика – ФИО1, действующей на основании доверенности № 971/01 от 19.04.2019,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на жилой дом. В обоснование исковых требований указано, что она является собственником земельного участка из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 856 кв.м., расположенном по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, а также 2/3 долей в праве общей долевой собственности жилого дома лит. А,а,а4, общей площадью 48,4 кв.м., жилая 37,1 кв.м. Для улучшения условий проживания семьи было принято решение о необходимости строительства нового жилого дома. Администрацией Карасунского внутригородского округа г. Краснодара ей разрешено строительство двухэтажного индивидуального жилого дома, в один этап, для проживания одной семьи. В 2017 году она за счёт собственных средств в соответствии с согласованным градостроительным планом земельного участка возвела двухэтажный жилой дом общей площадью 283,9 кв. м, литер Б,Б1, расположенный на находящемся в ее собственности земельном участке площадью 856 кв. м. По окончанию строительства жилого дома, начала сбор документов для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства - жилого дома, в эксплуатацию. Однако, в техническом паспорте, подготовленном АО «Ростехинвентаризация»- Федеральное БТИ, поставлен штамп – Разрешение не предъявлено, поскольку лит. Б1 – подвал, не был предусмотрен при проектировании жилого дома, что и послужило основанием для обращения её для защиты своих гражданских прав в суд. Просила признать за ней право собственности на жилой дом литер «Б, Б1», общей площадью 283,9 кв. м, расположенный на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено судом, ФИО3 является собственником 2/3 долей жилого дома по <адрес> в г. Краснодаре, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.04.1999 сделана запись регистрации №

Кроме того, истец является собственником земельного участка из земель населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 856 кв.м, расположенного по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, кадастровый №, на основании договора купли – продажи от 09.02.1999, Соглашения о разделе земельного участка от 05.07.2016, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 15.07.2016 сделана запись регистрации №.

Администрацией Карасунского внутригородского округа г. Краснодара истцу выдано разрешение на строительство двухэтажного индивидуального жилого дома, в один этап, для проживания одной семьи от 18.07.2013 № «№.

На основании указанных выше нормативных правовых актов истец в 2017 году за счёт собственных средств в соответствии с согласованным градостроительным планом земельного участка возвела двухэтажный жилой дом с подвалом общей площадью 283,9 кв. м, жилой площадью 101,4 кв. м, литер Б,Б1.

06.11.2018 истец обратилась в администрацию муниципального образования город Краснодар с заявлением о сохранении жилого дома по <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.

Уведомлением от 07.12.2018 истцу отказано в предоставлении муниципальной услуги по мотивам того, что выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию производится администрацией Карасунского внутригородского округа города Краснодара.

06.03.2019 истец обратилась в администрацию Карасунского внутригородского округа г. Краснодара с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, к которому были приложены документы, указанные в части 3 статьи 55 ГрК РФ.

Уведомлением от 20.03.2019 истцу разъяснено, что в соответствии с п.4 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации», вступившего в законную силу с 04 августа 2018 года, если разрешение на строительство объекта индивидуального жилищного строительства получено до дня вступления в силу указанного Федерального закона, получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется. Согласно Положению об администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара, утвержденному решением городской Думы г.Краснодара от 28.01.2010 №69 п.14, администрация округа выдает уведомления о соответствии построенного или реконструированного объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности на территории округа, Пашковского и Старокорсунского сельских округов муниципального образования город Краснодар.

16.04.2019 истец обратилась в администрацию Карасунского внутригородского округа г. Краснодара с уведомлением об окончании строительства индивидуального жилого дома.

Письмом администрации Карасунского внутригородского округа города Краснодара истцу было сообщено, что поданное ею уведомление и прилагаемые документы возвращены без рассмотрения, в связи с тем, что к уведомлению не приложен технический план объекта индивидуального жилищного строительства. Кадастровый инженер ФИО2 отказала в выполнении кадастровых работ по подготовке технического плана на объект капитального строительства – жилой дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, поскольку для строительства жилого дома на земельном участке, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства требуется получение разрешения на строительство, а строительство с отступлением от разрешенного, считается возведением объекта без разрешения. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29.1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер, как лицо, уполномоченное на проведение кадастровых работ, в праве отказаться от выполнения кадастровых работ в случае, если заказчик кадастровых работ не обеспечил предоставление необходимой информации и (или) необходимых в соответствии с федеральным законом для выполнения кадастровых работ документов.

Таким образом, сложилась ситуация, при которой истец, действуя в рамках закона, лишен возможности согласовать проведенные строительные мероприятия в установленном законом порядке.

Согласно градостроительному плану земельного участка, подготовленному главным специалистом сектора индивидуальной жилой застройки отдела муниципальных услуг департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар ФИО6, определено размещение возведенного жилого дома на земельном участке, красные линии не нарушены, отступы от соседних земельных участков соблюдены.

Водопровод обследованного строения подключен к центральной системе газоснабжения, электроснабжения, водоснабжения, а канализация в септик. Выполнена система вентиляции.

В соответствии с ст. 130 ГК РФ обследованный двухэтажный с подвалом жилой дом по <адрес> (литер «Б,Б1») в Карасунском внутригородском округе г. Краснодара является объектом недвижимости, так как прочно связан с землей, то есть его перемещение без несоразмерного ущерба его назначению невозможно.

Кроме того, на предмет определения соответствия возведенного индивидуального жилого дома необходимым строительным, санитарным, пожарным, экологическим нормам и правилам, а так же на предмет исследования, не создает ли спорный объект угрозу жизни и здоровью граждан, по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено ООО «Эксперт ЮФО».

Согласно заключению судебной экспертизы от 25.03.2019 № 2-591/19, возведённый жилой дом литер «Б,Б1», расположенный по адресу: <...> внутригородской округ, <адрес>, общей площадью 283,9 кв. м, жилой 101,4 кв.м, на основании нормативных требований и фактических характеристик объекта, а также расположению соответствует СНиПам, строительным, санитарным, пожарным и экологическим нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Данное заключение сомнений в его достоверности, полноте и объективности не вызывает, выполнено квалифицированным экспертом, предупреждённым об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ.

В соответствии со статьёй 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу положений частей 1, 2 и 10 статьи 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.04.2018) «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учётом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение осуществляется также в случае, если на момент государственной регистрации прав на созданные здание, сооружение истёк срок действия договора аренды или безвозмездного пользования земельным участком, предоставленным для цели строительства указанных объектов недвижимости, при этом на момент ввода в эксплуатацию указанных объектов недвижимости срок действия соответствующего договора не истёк.

Государственный кадастровый учёт и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Оценив и проанализировав в порядке статьи 67 ГПК РФ в совокупности с другими доказательствами по делу заключение эксперта, суд пришёл к выводу о том, что строительство жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>, осуществлялось истцом на основании соответствующего разрешения, выданного им администрацией Карасунского внутригородского округа г. Краснодара.

При этом суд признаёт в качестве документов, на основании которых истцы осуществляли строительство, следующие письменные доказательства, представленные истцом в материалы дела: разрешение на строительство двухэтажного индивидуального жилого дома, в один этап, для проживания одной семьи от 18.07.2013 № «№, пояснительная записка к двухэтажному жилому дому по <адрес> в Карасунском внутригородском округе города Краснодара, подготовленная архитектором ФИО7, схема планировочной организации земельного участка с местом обозначения строительства двухэтажного индивидуального жилого дома, градостроительный план земельного участка, схема расположения объекта капитального строительства (индивидуального жилого дома) инженерных сетей и планировочной организации земельного участка.

При возведении жилого дома не допущено нарушений строительных, санитарных, противопожарных и градостроительных норм и правил, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом находится в пределах земельного участка, красные линии не нарушены.

Таким образом, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования и признать за истцом право собственности на жилой дом литер «ББ1», расположенный на земельном участке по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации муниципального образования г.Краснодар о признании права собственности на жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на двухэтажный жилой дом с подвалом литер Б,Б1, число этажей надземной части -2, число этажей подземной части -1, общей площадью 283,9 кв. м, жилой 101,4 кв.м, год постройки 2017, материал стен - кирпич, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Данное решение является основанием для осуществления государственного кадастрового учёта и государственной регистрации права собственности за ФИО3 на жилой дом с подвалом литер Б,Б1, число этажей надземной части -2, число этажей подземной части -1, общей площадью 283,9 кв. м, жилой 101,4 кв.м, год постройки 2017, материал стен - кирпич, расположенный по адресу: Российская Федерация, Краснодарский край, г. Краснодар, Карасунский внутригородской округ, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Советского районного суда

г. Краснодара А.Ю. Соловьева