Решение № 2-1561/2019 2-1561/2019~М-1562/2019 М-1562/2019 от 24 декабря 2019 г. по делу № 2-1561/2019




Дело № 2-1561/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 25 декабря 2019 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Скоробогатовой Е.И.,

при секретаре Мозжевой С.Л.,

с участием представителя истца П.Н.Т. по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ – Г.В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.Н.Т. к администрации Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


П.Н.Т. обратилась в суд с указанным иском к администрации Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области, мотивировав свои требования тем, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес><адрес>

С целью более комфортного и удобного проживания в квартире самовольно было произведены переустройство и перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между кухней и жилой комнатой, возведена перегородка в жилой комнате площадью 16,4 кв. м, в связи с чем, образовались помещения – жилая комната площадью 7,8 кв. м и гостиная площадью 13,9 кв. м, а также утеплена и обшита сайдингом лоджия, в которой оборудована кухня площадью 4,5 кв. м и жилая комната 6,7 кв. м, посредством переноса стояков, радиаторов заменена система отопления.

На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Новожизненского сельского поселении Городищенского района Волгоградской области К.Ю.В. и листа согласования на установку отопительного котла в <адрес> жилого дома <адрес>, согласованы условия вышеуказанных работ в указанной квартире.

В 2013 году ООО «ПИК-ГАЗ» был изготовлен рабочий проект реконструкции системы газоснабжения в <адрес>, получены технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом (условия подключения).

Поскольку переустройство и перепланирование произведено без соответствующего на то разрешения, П.Н.Т. просит суд сохранить жилое помещение <адрес>, в переустроенном состоянии.

Истец П.Н.Т. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрение дела в её отсутствие, с участием представителя по доверенности Г.В.В.

Представитель истца П.Н.Т. по доверенности Г.В.В. в судебном заседании исковые требования истца поддержала в полном объёме, доводы привела аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки в суд не уведомил, какие-либо ходатайства об отложении разбирательства дела, либо возражения относительно исковых требований не поступали.

Определив в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Пунктом 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» прямо запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

При этом Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что система инженерно-технического обеспечения является одной из систем здания или сооружения, предназначенной для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности (пп. 21 п. 2 ст. 2). Параметры и другие характеристики систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации.

Согласно п. п. 20, 21 ст. 2 ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к сетям инженерно-технического обеспечения относится совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений; к системам инженерно-технического обеспечения - одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функции водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности.

В соответствии с положениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств не допускаются (п. 1.7.2). Самовольная перекладка газопроводов, установка дополнительного и перестановка имеющегося газоиспользующего оборудования не допускаются. Работы по установке дополнительного оборудования выполняет специализированная организация по согласованию с газоснабжающей организацией (п. 5.5.3).

Согласно пп. «в» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

По смыслу приведенных выше правовых норм, переустройство должно быть произведено с соблюдением установленного законом разрешительного порядка, а факт переустройства должен быть подтвержден, соответствующими документами, в частности его разрешением и актом приемочной комиссии, подтверждающей произведенное переустройство.

Если собственник жилого помещения совершил переустройство или перепланировку без получения разрешения, предусмотренного п. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ, т.е. самовольно, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и перепланированном состоянии на основании решения суда в силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

При разрешении спора судом установлено, что П.Н.Т., является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, а также выпиской из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании рабочего проекта 234/2013, выполненной ООО «ПИК-ГАЗ» от 2013 года, о реконструкции системы газоснабжения в <адрес>, истцом получены технические условия на присоединение к газораспределительной сети объекта газификации природным газом (условия подключения).

На основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации Новожизненского сельского поселении Городищенского муниципального района <адрес> К.Ю.В. и листа согласования на установку отопительного котла в <адрес> жилого дома <адрес> сельскохозяйственной опытной станции, согласована установка индивидуального отопления в указанной квартире.

Как следует из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «ЖКХ Городищенского района», по лицевому счету № централизованная услуга отопление МУП ЖКХ <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, не оказывается.

Из технического паспорта Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» Городищенское отделение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в <адрес>, собственником проведена перепланировка, а именно: демонтирована перегородка между кухней и жилой комнатой, возведена перегородка в жилой комнате площадью 16,4 кв. м, в связи с чем, образовались помещения – жилая комната площадью 7,8 кв.м и гостиная площадью 13,9 кв.м, а также утеплена и обшита сайдингом лоджия, в которой оборудована кухня площадью 4,5 кв. м и жилая комната 6,7 кв. м.

При обращении П.Н.Т. в администрацию Городищенского муниципального района <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на переустройство квартиры в перепланированном состоянии, ей было отказано, поскольку перепланировка в квартире уже проведена.

Согласно техническому заключению ООО «Технология» 2019 года, состоянии конструкций <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности помещений, подвергнутых перепланировка, и иных помещений жилого дома в целом, и не превышает предельные параметры разрешенной перепланировки, установленные градостроительным регламентом.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела истцом были представлены доказательства того, что работы по переустройству и перепланировании жилого помещения выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ст. 209, п. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РФ, ст. 25, ч. 1 ст. 26, ч. 3 ст. 29, ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований П.Н.Т., поскольку произведенное переустройство и перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, выполнены в целях благоустройства и создания наиболее благоприятных условий для проживания в указанном жилом помещении, что соответствует его назначению, произведенные изменения на несущую способность конструкций дома не повлияли.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования П.Н.Т. к администрации Новожизненского сельского поселения Городищенского муниципального района Волгоградской области о сохранении жилого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии – удовлетворить.

Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно технической документации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Городищенский районный суд Волгоградской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 декабря 2019 года.

Судья Е.И. Скоробогатова



Суд:

Городищенский районный суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Скоробогатова Елена Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ