Решение № 2А-394/2019 2А-394/2019~М-342/2019 М-342/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2А-394/2019

Решение

Именем Российской Федерации

поселок Нижний Ингаш 09 августа 2019 года

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Т.М.,

при секретаре Вишняковой А.В.,

с участием:

помощника прокурора Нижнеингашского района Паскотиной А.И.,

представителя административного истца ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев с использованием системы видеоконференц-связи в открытом судебном заседании административное дело № 2А-394/2019 (УИД 24RS0038-01-2019-000447-72) по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Заявленные административные исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ по приговору от 27.11.2015 Кировского районного суда г. Кемерово, которым она осуждена по ч.1 ст.228.1 (5 эпз.), ч.1, 5 ст.62, ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 10.07.2017 переведена в колонию-поселение. Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 20.05.2019 переведена из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. Ранее не судима. Начало срока: 27.11.2015, конец срока: 26.10.2019. ФИО2 осуждена за незаконный сбыт наркотических средств, преступление относятся к категории тяжких. За отбытый период имеет 1 поощрение, 9 действующих взысканий за нарушение режима отбывания наказания. Отбывая наказание в колонии-поселении, была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и возвращена на прежний вид режима. После освобождения намерена проживать по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признала частично, дополнительно пояснила, что не считает себя лицом без определенного места жительства, после освобождения желает поехать в <адрес> в реабилитационный центр для осужденных, так как в данном городе у нее есть родственники, которые помогут ей трудоустроиться. Просит не возлагать на нее обязанность в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющимся местом жительства, в определенное время суток, так как из-за этого могут возникнуть сложности при устройстве на работу.

Помощник прокурора Нижнеингашского района Красноярского края Паскотина А.И. полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом считает, что срок административного надзора следует определить 1 год и установить ограничения: обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД для регистрации и запрет выезда за пределы территории <адрес>, о чем представила суду заключение.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора о необходимости установления административного надзора, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 вышеназванного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.3 ст.3.указанного Закона).

В силу ч. 1 и 2 ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена по приговору Кировского районного суда г. Кемерово от 27.11.2015 по ч.1 ст.228.1 (5 эпз.), ч.1, 5 ст.62, ст.64, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Нижнеингашского районного суда Красноярского края от 10.07.2017 переведена в колонию-поселение. Постановлением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 20.05.2019 переведена из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима. Начало срока 27.11.2015, конец срока 26.10.2019.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю, где характеризуется отрицательно, имеет 9 взысканий за нарушение режима отбывания наказания, которые являются действующими, имеет 1 поощрение.

За систему допущенных нарушений постановлением начальника ФКУ КП-3 ГУФСИН России по Кемеровской области от 15.04.2019 признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах, для предупреждения совершения осужденной преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая, то, что ФИО2 осуждена за преступление, которое отнесено к категории тяжких; в местах лишения свободы была признана злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленными суду материалами, заявление начальника ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению; установление ограничений необходимо определить с учетом личности осужденной.

Исходя из положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств дела может установить иные.

Согласно характеристике исправительного учреждения, ФИО2 не имеет определенного места жительства, однако из приговора Кировского районного суда г. Кемерова от 27.11.2015 следует, что до осуждения ФИО2 была зарегистрирована и фактически проживала по адресу: <адрес>, данных о том, что осужденная снята с регистрационного учета и утратила право пользования указанным помещением, суду не представлено. Намерение осужденной какое-то время проживать в реабилитационном центре для осужденных в <адрес> суд расценивает как ее личное волеизъявление, а не вынужденную меру, связанную с отсутствием жилья.

Таким образом, считать ФИО2 лицом, не имеющим места жительства или пребывания, оснований не имеется, в связи с чем установление ей такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории в данном случае является необязательным.

С учетом характера совершенных осужденной преступлений, принимая во внимание поведение ФИО2 за весь период отбывания наказания, данные о личности осужденной и её семейном положении, а также требования ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд считает, что ФИО2 следует установить административный надзор на срок 1 год и возложить ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По мнению суда, данное ограничение окажет на осужденную индивидуальное профилактическое воздействие, позволит предупредить совершение ею других преступлений и правонарушений, а также будет способствовать ее социальной адаптации.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.180, 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, "дата" года рождения, административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничение:

- ежемесячно один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за поведением ФИО2 возложить на органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения последней.

Разъяснить поднадзорному лицу, что в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд.

Председательствующий Абрамова Т.М.