Решение № 2-1192/2018 2-1192/2018 ~ М-917/2018 М-917/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1192/2018

Дело № 2- 1192/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года г. Омск

Советский районный суд Омска в составе председательствующего судьи Тишковец О.И., при секретаре судебного заседания Макаровой П.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО Омска о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии, Установил:

ФИО1 обратился в суд к ГУ УПФ России в САО г. Омска с иском о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, обязании назначения пенсии.

В обоснование иска указал, что <данные изъяты>. он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в САО г.Омска с заявлением о назначении льготной досрочной пенсии, т.к. достиг возраста 55 лет, проработал в тяжелых условиях труда более 12 <данные изъяты>.

Документов, подтверждающих занятость слесарей КИПиА за указанные периоды только на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, на предприятии не имеется.

Считает данный отказ необоснованным, поскольку в процессе выполнения своих должностных обязанностей он в течении всего рабочего дня занимался техническим обслуживанием всех приборов контрольно-измерительных систем, находящихся на трубопроводах, ёмкостях, турбинах, регулировкой работы приборов и их ремонтом, контактировал с вредными веществами химической промышленности, ему производились доплаты к заработной плате за работу с вредными условиями труда, предоставлялись дополнительные отпуска к основному отпуску, он пользовался дополнительным бесплатным питанием в виде молока.

Основной продукцией Омского завода синтетического каучука является фенол, ацетон, синтетический каучук, пропан, бутан, альфаметилстирол, латексы синтетические, изпропилбензол, ацетальдегид, топливо дизельное и другие.

За время производственной деятельности его условия труда не изменились, он работал в течение полного рабочего дня на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов химических производств.

Просил признать незаконным решение ГУ – Управление пенсионного фонда в САО г.Омска № от <данные изъяты>. об отказе в установлении пенсии, обязав ответчика засчитать в специальный стаж периоды работы:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержал и пояснил, что обслуживал кроме химических цехов и другие цеха, например цех <данные изъяты>

Представитель ГУ УПФ РФ в САО г. Омска по доверенности – ФИО2 в судебном заседании пояснила, что периоды работы, установленные экспертизой, проведенной по Определению суда, указаны как работа, занятость в которой дает право на пенсию на льготных условиях не подтверждаются постоянной занятостью(80% рабочего времени). Истец в судебном заседании давал пояснения, что журналы во вредных цехах велись, но не сохранились, истец работал не только во вредных цехах, но и в других. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица ПАО «Омский каучук» в судебное заседание не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение мужчин, достигших возраста 55 лет, и женщин, достигших возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 (мужчины) и 20 лет (женщины). В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости с тяжелыми условиями труда, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- периоды работы до .... - Списки №,2 производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, а также Списки № 1,2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.;

- периоды работы после 01.01.1992 г. - Списки № 1, 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 г.

Согласно разделу XI подразделу 2 Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и разделу X, подразделу “А», п.3, п. 2110А030-17531 (Химическое производство), Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на досрочное пенсии имеют рабочие и мастера, старшие мастера занятые на обслуживании контрольно – измерительных приборов и вентиляции химических производств.

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 <данные изъяты>

Согласно Справке ПАО «Омский каучук» № от <данные изъяты>

В названной Справке ПАО «Омский каучук» № от <данные изъяты> также указано, что оформить справку, уточняющую особый характер работы в качестве <данные изъяты>

Решением Управления ПФР в САО г.Омска № от <данные изъяты>. истцу отказано в установлении пенсии по п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа. Указано, что право на пенсию с учетом представленных документов возникает при достижении <данные изъяты>

Согласно Экспертному заключению № от <данные изъяты>. Министерства труда и социального развития Омской области, работа, выполнявшаяся ФИО1 с ....г. по ....г., с ....г. по ....г. в качестве слесаря КИПиА в цехах по производству <данные изъяты> 1173 (раздел XI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы»).

Установить соответствие работы, выполнявшейся ФИО1 в оспариваемые периоды с ....г. по ....г. в качестве <данные изъяты> 3).

В Экспертном заключении № от <данные изъяты>. также указано, подтверждение ежедневной занятости в течение полного рабочего дня ФИО1 в качестве слесаря КИПиА в цехах <данные изъяты>

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Требование о необходимости выполнения льготной работы в течение полного рабочего дня является обязательным. Льготная работа засчитывается в стаж в календарном порядке. По фактически отработанному времени исчисляется работа, которая выполнялась в режиме полного рабочего дня, но не полной рабочей недели в связи с сокращением объема производства (кроме летного состава, педагогических, медицинских и творческих работников). Так же по фактической продолжительности могут учитываться периоды работ, которые по технологии и уровням организации труда не могут выполняться постоянно. Эти работы либо предусмотрены непосредственно Списками, либо определяются Минтрудом России по согласованию с ПФР (п. 6 Правил). В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от от 31.03.2011г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

-до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

-после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 4 раздела II указанного Порядка в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Соответственно для подтверждения занятости истицы в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда только записи в трудовой книжке недостаточно.

По запросу суда ПАО «Омский каучук» в материалы дела представлены Расчеты на техническое обслуживание и текущий ремонт средств КИПиА цеха <данные изъяты>

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, в связи с невозможностью установления в материалах дела выполнение работы истца за указанные в экспертизе периоды с ....г. по ....г., с ....г. по ....г. в качестве слесаря КИПиА в цехах по производству химической продукции синтетического каучука эмульсии жировых смесей, латексов на Омском заводе синтетического каучука, в режиме неполной рабочей недели с <данные изъяты> по ...., с .... по <данные изъяты>.(до ....г.)

Материалами дела подтверждается, что с ....г. по ....г истец ФИО1 проходил службу по призыву в рядах Советской Армии, с <данные изъяты>

В соответствии с п. 109 Постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации;

и) обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;

к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке;

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), периоды, указанные в подпунктах «к» и «л», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Военная служба по призыву в Советской Армии приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, а обучение в училищах только к работе, которая следовала за окончанием этого периода, поэтому за окончанием обучения следует работа в качестве слесаря КИПиА 4 разряда по производству синтетических каучуков в количестве 1 месяца и 22 дня.

Из материалов дела следует, что службе ФИО1 в составе Вооруженных Сил СССР предшествовал период обучения в училище ГПТУ-20, после увольнения из рядов Советской Армии ФИО1 был занят на работах, предусмотренных Списком № с .... и до <данные изъяты>. на Омском заводе синтетического каучука.

Таким образом, следует включить истцу в специальный стаж период службы по призыву в рядах Советской Армии с ....г. по ....г.

На основании изложенного, период обучения истца в ГПТУ -20 адрес подлежит включению в специальный стаж в количестве 1 месяца 22 дня.

На период обращения к ответчику истец имел возраст – <данные изъяты>

С учетом периодов включенных судом истцу в специальный стаж по Списку №, специальный стаж составляет: период службы по призыву <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО Омска о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить ФИО1 в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы на Омском заводе синтетического каучука в качестве слесаря КИПиА в цехах по производству синтетического каучука эмульсии жировых смесей, латексов с <данные изъяты>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Омска.

Судья (подпись) О.И. Тишковец

Копия верна

Судья: О.И. Тишковец