Постановление № 5-489/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 5-489/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 28 мая 2018 года Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области Гусаркова Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-489/2018 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ИНН №, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ,

установил:

03 мая 2018 года с 21 часов 48 минут произведен осмотр принадлежащего (на основании договора субаренды от 01.04.2017) индивидуальному предпринимателю ФИО3 нежилого помещения - магазина «Щедрость», расположенного на первом этаже жилого многоквартирного <адрес> корпус 3 по <адрес>.

Магазин «Щедрость» ИП ФИО3 является предприятием розничной торговли пищевыми продуктами и алкогольной продукцией (пивом) с круглосуточным режимом работы согласно информации размещенной на вывеске (на момент осмотра торговая деятельность осуществлялась).

В состав помещений магазина входят, в том числе три торговых зала:

- в первом установлены 5 единиц холодильного оборудования (в рабочем состоянии, эксплуатируются по назначению), в которых осуществляется хранение пищевой продукции, требующей специального режима хранения. Над данным торговым залом на втором этаже <адрес> корпус 3 по <адрес> расположены: спальня <адрес> гостиная <адрес>;

- во втором торговом зале размещена кассовая зона и 2 единицы холодильного оборудования (в рабочем состоянии, эксплуатируются по назначению). Над данным торговым залом на втором этаже <адрес> корпус 3 по <адрес> расположены: спальня <адрес>;

- в третьем торговом зале размещены 3 холодильника, в которых хранятся напитки, однако на момент проведения осмотра магазина данное оборудование не эксплуатировалось (вилки электрические отсутствовали).

На основании определения о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении от 28.04.2018 специалистами Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» 03.05.2018г. с 22:00 часов проведены замеры уровней звука в спальне <адрес> спальне и гостиной<адрес> по адресу: <адрес>, корпус 3, расположенных непосредственно над магазином «Щедрость» ИП ФИО3, от работы холодильного оборудования соответствующего предприятия торговли на предмет соответствия (не соответствия) санитарным правилам и нормам СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

14.05.2018г. в 17 часов 00 минут при анализе заключения эксперта №49 ФФ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области», протокола измерений №03.2573 от 07.05.2018, протокола №03.2574 от 07.05.2018, установлено несоответствие уровней звука для ночного времени суток в спальне <адрес>; спальне и гостиной <адрес> по адресу: <адрес>, корпус 3, источником которого является холодильное оборудований магазина «Щедрость» ИП ФИО3, требованиям п.п. 3.2, 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно протоколу измерений №03.2573 от 07.05.2018г. эквивалентный уровень звука от работы холодильного оборудования магазина «Щедрость» ИП ФИО3 в жилой комнате - спальне <адрес> жилого многоквартирного <адрес> корпус 3 по <адрес> составил - 30,6 дБА, при предельно допустимом уровне с 23:00 до 07:00 - 30 дБА (превышение на 0,6 дБА), превышения уровней звукового давления в октавных полосах по среднегеометрическим частотам составили: 2000Гц - 2,4дБ, 4000Гц -5,7дБ, 8000Гц - 5,4дБ.

Согласно протоколу измерений №.2574 от 07.05.2018г. эквивалентный уровень звука от работы холодильного оборудования магазина «Щедрость» ИП ФИО3 в жилой комнате - спальне <адрес> жилого многоквартирного <адрес> корпус 3 по <адрес> составил - 32,6 дБА, при предельно допустимом уровне с 23:00 до 07:00 - 30 дБА (превышение на 2,6 дБА), превышения уровней звукового давления в октавных полосах по среднегеометрическим частотам составили: 2000Гц - 1,5дБ, 4000Гц -8,ЗдБ, 8000Гц - 3,ЗдБ.

Согласно протоколу измерений №.2574 от 07.05.2018г. эквивалентный уровень звука от работы холодильного оборудования магазина «Щедрость» ИП ФИО3 в жилой комнате - гостиной <адрес> жилого многоквартирного <адрес> корпус 3 по <адрес> составил - 32,6 дБА, при предельно допустимом уровне с 23:00 до 07:00 - 30 дБА (превышение на 2,6 дБА), превышения уровней звукового давления в октавных полосах по среднегеометрическим частотам составили: 500Гц - 2,8дБ, 1000Гц -0,9дЬ; 2000Гц - 2,2дБ, 4000Гц - 8,0дБ, 8000Гц - 3,6дБ.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее по тексту - Закона N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке и реализации населению.

Согласно п. 3 ст. 39 Закона N 52-ФЗ для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц соблюдение санитарных правил является обязательным.Согласно п.1.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» установлено, что настоящие санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при размещении, проектировании, реконструкции, строительстве и эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.

Согласно п.1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» санитарные правила предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений.

Согласно п.3.2.СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» в жилых зданиях допускается размещение помещений общественного назначения, инженерного оборудования и коммуникаций при условии соблюдения гигиенических нормативов по шуму, инфразвуку, вибрации, электромагнитным полям.

Предельно допустимые уровни звукового давления, эквивалентные и максимальные уровни звука в помещениях жилых зданий и на территории жилой застройки приведены в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10).

В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 марта 1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по уровням шума должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Статьями 8, 11 Федерального закона от 30.03.1999г № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» регламентировано право гражданина на благоприятную среду обитания, которое обеспечивается возложением на юридические лица в " соответствии осуществляемой ими деятельностью обязанности по выполнению требований санитарного законодательства.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем ФИО3 допущено нарушение ст. 11, ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30.03.99 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; а также п. 3.2, п. 6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»

Индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства, ходатайств об отложении дела не поступало. Дело рассмотрено в ее отсутствие.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тюменской области по доверенности ФИО4 судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО3 поддержала в полном объеме.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что вина ИП ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, доказана в полном объеме и подтверждается материалами дела:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ;

- требованием ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ;

- жалобой Вх.№-ж от ДД.ММ.ГГГГ; Вх. №-ж от ДД.ММ.ГГГГ;

- свидетельством <адрес> о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами проведения измерений параметров физических факторов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколами измерений проведения измерений шума от ДД.ММ.ГГГГ;

- экспертным заключением от ДД.ММ.ГГГГ;

- заключением эксперта № ФФ от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из ЕГРИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО3, суд не усматривает.

Поскольку допущенные нарушения создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд считает необходимым в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ в отношении ИП ФИО3 назначить административное наказание в виде административного приостановления работы магазина «Щедрость» ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 3/2, на срок 20 суток.

Указанный срок является разумным и достаточным для принятия мер по устранению нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3. 12, 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

постановил:

Индивидуального предпринимателя ФИО3 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Щедрость» ИП ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, корпус 3/2, на срок 20 суток.

В указанный срок зачесть временный запрет деятельности с 19 мая 2018 года с 09 часов 00 минут.

В указанный срок предоставить возможность ИП ФИО5 устранить допущенные нарушения.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.А. Гусаркова