Постановление № 5-843/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-843/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

18 марта 2021 года г. Астрахань

Судья Кировский районный суд г. Астрахани Кольцова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированной <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1,, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, находясь по месту осуществления трудовой деятельности <адрес>, ТЦ «Васторг», не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции о заключении ДД.ММ.ГГГГ трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в срок не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, т.е. не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание Индивидуальный предприниматель ФИО1 не оспаривала факт совершенного правонарушения.

Представитель УМВД России по Астраханской области поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что с ФИО2 трудовой договор в установленном порядке не заключался, но последняя была допущена к работе, получала заработную плату.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграциио прекращении (расторжении) трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет назначение административного наказания.

Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года№ 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 фактически допустив ДД.ММ.ГГГГ к выполнению трудовых отношений в качестве продавца консультанта в отдел ТЦ «Васторг», таким образом заключала трудовой договор с гражданином <данные изъяты> ФИО2, которая до и в период до ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность.

Таким образом, при заключении трудового договора с иностранным гражданином Индивидуальный предприниматель ФИО1 обязана была уведомить об этом отдел иммиграционного контроля УМВД России по Астраханской области в течение трех дней. Однако данную обязанность не исполнила.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями ФИО1, ФИО2, другими материалами дела.

Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина Индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью доказана, действия следует квалифицировать по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Санкция статьи предусматривает наказание для должностных лиц, в виде штрафа на должностных лиц в сумме от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, и полагает возможным назначить минимальное наказание предусмотренное санкцией статьи.

Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, суд не находит.

С учетом взаимосвязанных положений части 3 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Вместе с тем, в рассматриваемом случае не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части такого обстоятельства как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц и безопасности государства ввиду ненадлежащего исполнения ИП ФИО1 публично-правовых обязанностей, возложенных на него требованиями миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие, в частности, в связи с осуществлением иностранными гражданами на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и необходимостью осуществления федерального государственного контроля (надзора) за трудовой деятельностью иностранных работников на территории Российской Федерации с целью регулирования процессов внешней трудовой миграции.

Руководствуясь ст. 29.10, 29.11, 24.5 КоАП Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере тридцати пяти тысяч рублей.

Штраф внести на имя получателя: УФК по Астраханской области (УМВД по АО), Р/с <***>, ГРКЦ ГУ Банка России по Астраханской области. ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000 БИК 011203901 КБК 18891 309990056100193

УИН 18891309990056130173

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу) в Кировский районный суд г. Астрахани.

Разъяснить, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти дней с момента получения постановления.

Судья: В.В. Кольцова