Решение № 2А-1621/2019 2А-1621/2019~М-1528/2019 М-1528/2019 от 30 июля 2019 г. по делу № 2А-1621/2019

Дело № 2а-1621/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2019 года г. Воткинск

Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

судьи Караневич Е.В.,

при секретаре Агафоновой А.С.,

с участием: ст. помощника Воткинского межрайонного прокурора – Зайцевой Е.В., представителя административного истца - Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике – ФИО1., действующего на основании доверенности от <дата>, административного ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, - ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан,

установил:

Министерство внутренних дел по Удмуртской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении иностранного гражданина – ФИО2, подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан, мотивированное следующим.

Гражданка Республики Абхазии ФИО2, <дата> года рождения, уроженка <***> осуждена 19.02.2015 г. Адлерским районным судом г. Сочи Краснодарского края по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, п. «в» ч. 2 ст. 229.1 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, освобождена из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Удмуртской Республике по отбытии срока наказания. В материалах личного дела осужденной имеется национальный паспорт гражданина Республики <***> серия 02 №*** выдан <дата> МВД Республики <***> сроком действия до <дата>.

<дата> Федеральной службой Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков в отношении гражданки Республики <***> ФИО2 принято распоряжение №***-р о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, <дата> осужденная ознакомлена с данным распоряжением. Информация об обжаловании указанного распоряжения в адрес МВД по Удмуртской Республике, не поступала.

Результаты проверок личности ФИО2 показали следующее: по учетам Департамента консульской службы МИД России и АС «Гражданство» приобретшим гражданство Российской Федерации, не значится;

Руководствуясь п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, МВД по Удмуртской Республике принято решение о депортации гражданки Республики Абхазия ФИО2

Во исполнение п. 9.3 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, МВД по Удмуртской Республике принято решение о помещении гражданки Республики Абхазия ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан на срок, не превышающий сорока восьми часов.

В связи с проведением мероприятий, связанных с оформлением свидетельства на возвращение в Республику Абхазия ФИО2, организацией служебной командировки сопровождающим лицам за пределы Удмуртской Республики для исполнения решения о её депортации, просит поместить гражданку Республики Абхазия ФИО2, <дата> года рождения, уроженку <***>, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, сроком на 90 суток.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требование административного искового заявления поддержал, обосновав доводами, изложенными в административном иске. Дополнительно пояснил, что срок содержания связан с командировкой в Москву в Посольство Республики Абхазия для получения свидетельства на возвращение ФИО2 в Республику Абхазия, возращения должностных лиц на территорию УР, оформления командировки сопровождающим лицам.

ФИО2 согласилась с заявленным к ней требованием. Дополнительно суду пояснила, что обмен паспорта не производила.

В судебном заседании ст. помощник прокурора Зайцева Е.В. в своем заключении указала на то, что административный иск подлежит удовлетворению.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд пришел к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 1 КАС Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном данным кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о помещении иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих депортации или передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, либо принимаемых Российской Федерацией иностранного гражданина или лица без гражданства, переданных иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, в предназначенное для этого специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение подано уполномоченным лицом - МВД по Удмуртской Республике, являющимся территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, с соблюдением срока (в течение 48 часов с момента помещения иностранного гражданина в специальное учреждение), установленного ч. 1 ст. 267 КАС Российской Федерации, процедуры (принятие Министром внутренних дел по Удмуртской Республике решения о помещении иностранного гражданина в специальное учреждение), предписанной пунктом 5 Правил содержания (пребывания) в специальных учреждениях Федеральной миграционной службы или ее территориального органа иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 года № 1306, в суд по месту нахождения специального учреждения.

В силу ч. 2 ст. 2 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ правила, установленные ч. 9 ст. 31 названного закона, распространяются и на лиц без гражданства.

Как установлено судом, ФИО2 является гражданином Республики Абхазия, что подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе из сообщения МВД по УР в адрес суда следует, что ФИО2 по учетам Департамента консульской службы МИД России и АС «Гражданство» приобретшим гражданство Российской Федерации, не значится; по учетам автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан, с ходатайством по вопросу приобретения гражданства Российской Федерации в установленном законодательством Российской Федерации порядке, не обращалась; по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Удмуртской Республике зарегистрированным (снятым с регистрационного учета) по месту жительства (месту пребывания), не значится; по учетам ГИАЦ МВД России ранее судима.

Распоряжением Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков от 25 декабря 2015 года №794-р пребывание (проживание) в Российской Федерации административного ответчика признано нежелательным.

Данное распоряжение принято в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы.

Решение о депортации административного ответчика принято Министром внутренних дел по Удмуртской Республике 19.07.2019 года.

Исполнение решения о депортации административного ответчика осуществляется после отбытия им наказания, назначенного по приговору суда.

С распоряжением о нежелательности пребывания (проживания) и решением о депортации административный ответчик ознакомлен в установленном законом порядке, их не обжаловал.

Решения о нежелательности пребывания (проживания) административного ответчика в Российской Федерации и о его депортации не отменены.

Административный истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в связи с организацией мероприятий, связанных с оформлением свидетельства на возвращение в Республику Абхазия, и организацией служебной командировки сопровождающим лицам за пределы Удмуртской Республики для исполнения решения о депортации ФИО2.

Доказательства, препятствующие содержанию административного ответчика в специальном учреждении для депортации, в материалах дела не имеются.

Таким образом, заявление обоснованно и подлежит удовлетворению.

С учетом необходимости направления и рассмотрения запросов, связанных с депортацией административного ответчика, организации ее осуществления, отсутствия у ФИО2 действующего паспорта гражданина Республики Абхазия, срок ее нахождения в специальном учреждении на 90 суток, о котором просит административный истец, является обоснованным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Министерства внутренних дел по Удмуртской Республике о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, - ФИО2, в Центр временного содержания иностранных граждан, - удовлетворить.

Поместить ФИО2, <дата> года рождения, являющуюся гражданкой Республики Абхазия, подлежащей депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Удмуртской Республике, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <*****>, до 24 час. 00 мин. <дата>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.

Мотивированное решение суда изготовлено 30 июля 2019 года.

Судья Е.В. Караневич