Решение № 2А-1743/2025 2А-1743/2025~М-1815/2025 М-1815/2025 от 8 декабря 2025 г. по делу № 2А-1743/2025

УИД 16RS0038-01-2025-002712-72

Дело № 2а-1743/2025

Учет 3.182а


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года город Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Садыкова Р.Р.

при секретаре Трофимовой И.Н., с участием прокурора Карамовой И.И.,

рассмотрев открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

Начальник отдела МВД России по ...... обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 мотивируя тем, что на профилактическом учете отдела МВД России по ...... ФИО1 осужденный приговором Елабужского городского суда от дд.мм.гг. ст.ст. 166 ч. 1 (2эп.), 158 ч. 2 п. в, 158 ч. 1, 162 ч.1, 139 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО1 признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. дд.мм.гг. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-*** УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания. Решением ... районного суда ...... от дд.мм.гг., вступившего в законную силу дд.мм.гг., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от дд.мм.гг. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту фактического проживания; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах). В установленный законом срок после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на учет в отделе полиции не встал, в связи с чем был объявлен в розыск и в отношении последнего было возбуждено и расследовано уголовное дело по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ. дд.мм.гг. при постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от дд.мм.гг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО1 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 2-ой, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: 1)обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах. На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом. Решением Елабужского городского суда от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.45 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом. Решением Елабужского городского суда от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.30 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом. Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по ......, в период времени с дд.мм.гг. ФИО1 привлечен к административной ответственности 3 раза, из них: 1) дд.мм.гг. в 22 часа 50 минут ФИО1, являясь поднадзорным лицом на основании решения ... районного суда ...... от дд.мм.гг., и на основании решения Елабужского городского суда от дд.мм.гг., решения Елабужского городского суда от дд.мм.гг. об установлении административного надзора об установлении дополнительных административных ограничений не выполнил обязанность поднадзорного, предусмотренную п.7 ч.1 ст. 11 ФЗ ***, а именно, в указанное время, находясь дома по адресу: ......, не открыл дверь сотрудникам полиции, осуществляющим проверку по месту жительства. По данному факту постановлением начальника полиции отдела МВД России по ...... от дд.мм.гг. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 585 рублей. 2) дд.мм.гг. в 23 часа 1 минут ФИО1, являясь поднадзорным лицом на основании решения ... районного суда ...... от дд.мм.гг., и на основании решения Елабужского городского суда от дд.мм.гг., решения Елабужского городского суда от дд.мм.гг. об установлении административного надзора об установлении дополнительных административных ограничений не выполнил обязанность поднадзорного, предусмотренную п.7 ч.1 ст. 11 ФЗ ***, а именно, в указанное время, находясь дома по адресу: ......, не открыл дверь сотрудникам полиции, осуществляющим проверку по месту жительства. По данному факту постановлением начальника полиции отдела МВД России по ...... от дд.мм.гг. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 590 рублей. 3) дд.мм.гг. в 01 часов 30 минут ФИО1, возле дома *** по ......, управлял автомобилем марки «Мерседес» государственный регистрационный знак ...., находясь в состоянии алкогольного опьянения и не имея права управления транспортными средствами, тем самым нарушил пункты 2.1.1, 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации. По данному факту постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участк *** по Елабужскому судебному району Республики Татарстан от дд.мм.гг. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. ФИО1 проживает один, официально не трудоустроен, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб и замечаний в быту не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков. Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, за время нахождения под административным надзором совершил более двух административных правонарушений против порядка управления и правонарушения в области дорожного движения, в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит установить ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по решению ... районного суда от дд.мм.гг., решению Елабужского городского суда от дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг.) дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.15 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Представитель административного истца – отдела МВД России по ...... в судебном заседании исковые требования поддержала.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, в направленном суду заявлении просил о рассмотрении данного дела в свое отсутствие, указав на согласие с административным иском.

Прокурор указал на наличие оснований для удовлетворения заявления отдела МВД России по ...... удовлетворить.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного ответчика.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении срока административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подается в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Часть 1 ст. 4 Закона об административном надзоре устанавливает административные ограничения, применяемые к поднадзорному лицу, к которым, в частности, относятся: запрещение пребывания в определенных местах, в конкретном случае, в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив (п. 1), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2), запрещение пребывание вне жилого помещения в определенное время (п.3), запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п.4), обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (п.5)

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дд.мм.гг. *** «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 это же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных нарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от дд.мм.гг. ***, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, на профилактическом учете отдела МВД России по ...... ФИО1 осужденный приговором Елабужского городского суда от дд.мм.гг. ст.ст. 166 ч. 1 (2эп.), 158 ч. 2 п. в, 158 ч. 1, 162 ч.1, 139 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года. Обстоятельством отягчающим наказание ФИО1 признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений. дд.мм.гг. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-*** УФСИН РФ по РТ по отбытии срока наказания. Решением ... районного суда ...... от дд.мм.гг., вступившего в законную силу дд.мм.гг., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Елабужского городского суда от дд.мм.гг. и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; запрета выезда за пределы территории муниципального образования по месту фактического проживания; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (клубах, барах, ресторанах). В установленный законом срок после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 на учет в отделе полиции не встал, в связи с чем был объявлен в розыск и в отношении последнего было возбуждено и расследовано уголовное дело по ст. 314.1 ч. 1 УК РФ. дд.мм.гг. при постановке на профилактический учет с гр. ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, совершения преступлений и правонарушений, отобрана подписка, согласно которой, ФИО1 ознакомлен с установленными в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ от дд.мм.гг. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД. Ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, согласно которого ФИО1 обязан являться в ОВД на регистрацию (с 08.00 до 18.00) 1-ый, 2-ой, 3-ий понедельник каждого месяца, копия графика вручена под роспись. ФИО1 был предупрежден о том, что в случае совершения административных правонарушений ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения. На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: 1)обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах. На основании допущенных нарушений решением Елабужского городского суда от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых обязанностей по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом. Решением Елабужского городского суда от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.45 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом. Решением Елабужского городского суда от дд.мм.гг. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.30 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом. Несмотря на предпринятые меры профилактического характера ФИО1 на путь исправления не встает и продолжает допускать административные правонарушения. Так, согласно справки, выданной центром по исполнению административного законодательства отдела МВД России по ......, в период времени с дд.мм.гг. ФИО1 привлечен к административной ответственности 3 раза.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, в том числе совершение административным ответчиком в период административного надзора правонарушений свидетельствует о необходимости установления дополнительных административных ограничений в отношении ответчика в целях предупреждения совершения им повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оценив имеющиеся обстоятельства, суд считает, что административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... Республики Татарстан является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника отдела МВД России по ...... об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 - удовлетворить.

Установить ФИО1 (к ранее установленным административным ограничениям по решению ... районного суда от дд.мм.гг., решению Елабужского городского суда от дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг., дд.мм.гг.) дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20.15 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанных с исполнением трудовых по определенному в соответствии с трудовым соглашением или иными документами графику, сменной работы, вахтовым методом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись Садыков Р.Р.