Решение № 2А-2305/2025 2А-2305/2025~М-1336/2025 М-1336/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 2А-2305/2025

Дело № 2а-2305/2025

УИД 50RS0016-01-2025-002227-97


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 августа 2025 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шориной И.А.,

при секретаре Саломатине Г.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Призывной комиссии г.о. Мытищи и ФИО2 Московской области, Военному комиссариату г.о. Мытищи и ФИО2 Московской области, Призывной комиссии Московской области, Военному Комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к призывной комиссии г.о. Мытищи и ФИО2 Московской области, военному комиссариату г.о. Мытищи и ФИО2 Московской области, призывной комиссии Московской области, военному Комиссариату Московской области, в котором просит признать незаконным решение призывной комиссией городов Мытищи и ФИО2 Московской области от 01.04.2024 и решения призывной комиссии Московской области об утверждении решения о призыве на военную службу; признать незаконными действия военного комиссариата городов Мытищи и ФИО2 Московской области по вручению повестки на 14.04.2025 на отправку к месту прохождения службы; обязать призывную комиссию городов Мытищи и ФИО2 Московской области вынести в отношении него решение о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; приостановить исполнение решения призывной комиссии городов Мытищи и ФИО2 Московской области от 01.04.2025 о призыве на военную службу и решения призывной комиссии Московской области об утверждении решения о призыве на военную службу; взыскать с военного комиссариата Московской области судебные издержки, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 3000,00 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец указывает на то, что он состоит на воинскому чете в военному комиссариате городов Мытищи и ФИО2 Московской <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в отношении него призывной комиссии городов Мытищи и ФИО2 Московской <адрес> вынесено решение о призыве на военную службу, что подтверждается выпиской из протокола заседания призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ и повесткой на отправку к месту прохождения военной службы от ДД.ММ.ГГГГ. Так, с решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ и действиями военного комиссариата по вручению повестки для отправки к месту прохождения службы он не согласен, считает их подлежащим признанию необоснованными и незаконными по следующим основаниям. У него есть право на отсрочку от призыва на военную службу в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий», что подтверждается трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжкой, выпиской из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий от ДД.ММ.ГГГГ, а также дипломом о высшем образовании направлению подготовки «бизнес-информатика». Указанные документы, подтверждающие наличие у него права на отсрочку от призыва на военную службу, были представлены им призывной комиссии. В связи с нарушением его права на отсрочку от призыва на военную службу и права на законное решение призывной комиссии он реализовал свое право на досудебное обжалование решения призывной комиссии. Однако, ответ на поданную им жалобу от призывной комиссии Московской <адрес> в установленный законом срок ему не поступил, что свидетельствует об утверждении в отношении него решения о призыве призывной комиссией Московской <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика - военного комиссариата г.о. Мытищи и ФИО2 Московской <адрес> в судебное заседание не явился, извещался в установленном порядке, направил в суд письменную позицию относительной требований административного истца, в которой просил в удовлетворении требований последнему отказать, поскольку они являются незаконными и необоснованными, так как информации о внесении в списки работников, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу в связи с осуществлением трудовых функций в организации, входящих в Реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, по ФИО1 в военный комиссариат не поступала. Кроме того, в собственноручно написанном заявлении председателю призывной комиссии г.о. ФИО2 Московской <адрес> ФИО6 ФИО1 заявляет о своем согласии с результатами медицинского освидетельствования и просит рассмотреть вопрос о призыве его на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 были выданы повестки под личную подпись о явке в военный на инструктаж перед отправкой ДД.ММ.ГГГГ и на отправку к месту прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

Представители административных ответчиков Военный комиссариат Московской <адрес>, призывная комиссия городов Мытищи и ФИО2 Московской <адрес>, призывная комиссия Московской <адрес> в судебное заседание не явились, извещались в установленном порядке, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщили, об отложении судебного разбирательства не заявили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.

С учетом надлежащего извещения по делу о времени и месте судебного разбирательства, отсутствия сведений об уважительности причин неявки, руководствуясь ч. 2 ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав сторону истца, исследовав письменные материалы дела, дав оценку собранным доказательствам в соответствии со ст. 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно статье 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен, основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что административный истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате г.о. Мытищи и ФИО2 Московской <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. При первоначальной постановке на воинский учет ФИО1 была присвоена категория годности к военной службе «А»- годен к военной службе.

Как следует из материалов дела, в 2021 году административный истец завершил обучение в ФГБОУ ВО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова по программе среднего профессионального образования (специальность ДД.ММ.ГГГГ Информационные системы (по отраслям)), а также в 2024 году закончил обучение в ЧОУ ВО «Московский университет им. С.Ю. Витте» по программе бакалавриата (направление 3ДД.ММ.ГГГГ «Бизнес-информатика», диплом бакалавра: 137705 0099903). Однако, в военный комиссариат для оформления отсрочки от призыва на военную службу административный истец не прибывал, сведения в установленном законом порядке не подавал, соответственно, отсрочка от призыва на военную службу в соответствии с подпунктом «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» последнему не предоставлялась.

Как установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время административный истец работает в ООО «Велес Рисерч» в должности консультанта-аналитика 3 линии поддержки/отдел поддержки клиентов (справка с места работы №, выданная ДД.ММ.ГГГГ генеральным директором ООО «Велес Рисерч» ФИО3). Указанная организация входит реестр аккредитованных организация, осуществляющих деятельности в области информационных технологий

ДД.ММ.ГГГГ административному истцу была определена категория годности «А» - годен к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ призывной комиссией городов Мытищи и ФИО2 Московской <адрес> принято решение о призыве ФИО4 на военную службу, призывнику выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на ДД.ММ.ГГГГ.

Указом Президента Российской Федерации от 02 марта 2022 г. N 83 "О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации" гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, предоставлено право на получение отсрочки от призыва на военную службу до достижения ими возраста 30 лет (на период работы в этих организациях). Категории граждан Российской Федерации, которым предоставляется право на получение указанной отсрочки, и порядок предоставления этого права определяются Правительством Российской Федерации (пункт 2).

В соответствии с данным Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 Правительство Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2022 г. N 490 утвердило Правила предоставления права на получение отсрочки от призыва на военную службу гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - Правила), определяющие категории граждан Российской Федерации из числа работающих в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее - аккредитованные организации), которым предоставляется право на получение отсрочки от призыва на военную службу, и порядок предоставления этого права (пункт 1 Правил).

В соответствии с пунктом 2 названных Правил право на получение отсрочки от призыва на военную службу в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 2022 г. N 83 предоставляется гражданам Российской Федерации, работающим в аккредитованных организациях по трудовому договору на условиях нормальной продолжительности рабочего времени не менее 11 месяцев в течение года, предшествующего дате начала очередного призыва, имеющим высшее образование по специальностям и направлениям подготовки по перечню согласно приложению, либо без предъявления требований к указанному периоду работы при заключении трудового договора с аккредитованной организацией не позднее одного года с даты окончания образовательной организации высшего образования, окончания обучения в научной организации.

Списки граждан формируются и направляются аккредитованными организациями в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации не позднее, чем за 50 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу. В списках граждан указываются фамилия, имя и отчество (при наличии) граждан, год и место их рождения, страховой номер индивидуального лицевого счета, наименование образовательной организации высшего образования (научной организации), дата ее окончания, наименование полученной специальности (направления подготовки) высшего образования, номер диплома об образовании, место работы, индивидуальный номер налогоплательщика аккредитованной организации, место жительства и военный комиссариат муниципального образования (муниципальных образований), в котором гражданин состоит на воинском учете. Списки граждан с персональными данными направляются с учетом требований статьи 88 Трудового кодекса Российской Федерации и Федерального закона "О персональных данных" (п. 3 Правил).

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам призывными комиссиями на основании направляемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство обороны Российской Федерации не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу списка граждан (п. 4 Правил).

Из возражений военного комиссариата г.о. Мытищи и ФИО2 Московской <адрес> следует, что информации о внесении в списки работников, которым предоставляется отсрочка от призыва на военную службу в связи с осуществлением трудовой деятельности в аккредитованных организациях, осуществляющих деятельность в области информационных технологий, по ФИО1 не поступала.

Следовательно, на момент призыва на военную службу ФИО1 в списках граждан на получение отсрочки от призыва на военную службу не значился.

Таким образом, право на получение отсрочки от призыва на военную службу ФИО1 на тот момент не имел.

В связи с этим у призывной комиссии отсутствовали законные основания для предоставления ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу по заявленному им основанию.

Кроме того, как следует из материалов дела, в собственноручно написанном заявлении председателю призывной комиссии г.о. ФИО2 Московской <адрес> ФИО6 административный истец заявляет о своем согласии с результатами медицинского освидетельствования и просит рассмотреть вопрос о призыве его на военную службу. ДД.ММ.ГГГГ административному истцу были выданы повестки под личную подпись о явке в военный на инструктаж перед отправкой ДД.ММ.ГГГГ и на отправку к месту прохождения военной службы ДД.ММ.ГГГГ.

При таком положении суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для предоставления ФИО1 отсрочки от призыва на военную службу по пп. «в» п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ.

В этой связи, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 177, 180-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Призывной комиссии г.о. Мытищи и ФИО2 Московской области, Военному комиссариату г.о. Мытищи и ФИО2 Московской области, Призывной комиссии Московской области, Военному Комиссариату Московской области о признании незаконным решения призывной комиссии - отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. Шорина

Решение изготовлено в окончательной форме 19 августа 2025 года.

Судья И.А. Шорина