Определение № 12-705/2017 А-705/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 12-705/2017

дело №а-705/2017

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

683009, Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«14» июня 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лаевская Римма Петровна, в ходе подготовки к рассмотрению жалобы представителя по доверенности ООО «Семейный юрист» генерального директора ФИО2 на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № (УИН) от 16 мая 2017 года о привлечении к административной ответственности ООО «Колеса и Кузов» по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решение врио начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № (УИН) от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Колеса и Кузов» признано виновным в совершении административных правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Решением врио начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю (далее – врио начальника ЦАФАПОДД) от ДД.ММ.ГГГГ постановление старшего инспектора группы по ИАЗ о привлечении ООО «Колеса и Кузов» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях оставлено без изменения.

В жалобе представитель по доверенности ООО «Семейный юрист» генеральный директор ФИО2, со ссылками на положения ч. 3 ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, просит постановление и решение в отношении ООО «Колеса и Кузов» отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив жалобу и приложенные документы, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Статья 48 Конституции РФ гарантирует право каждого на получение квалифицированной юридической помощи и право пользоваться помощью защитника. Названное право служит гарантией осуществления других закрепленных в Конституции РФ прав: на получение квалифицированной юридической помощи (ч. 1 ст. 48 Конституции РФ), на защиту своих прав и свобод всеми способами, не запрещенными законом (ч. 2 ст. 45 Конституции РФ), на судебную защиту (ст. 46 Конституции РФ), на разбирательство дела судом на основе состязательности и равноправия сторон (ч. 3 ст. 123 Конституции РФ) - и находится во взаимосвязи с ними.

Анализ ст.ст. 55, 71 и 76 Конституции РФ свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на получение квалифицированной юридической помощи и права пользоваться помощью защитника и устанавливать правовые механизмы его осуществления, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом РФ об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из системного толкования ч. 1 ст. 25.1 и ч.ч. 1, 2 ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права указанного выше лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

При этом если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в части 3 статьи 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которой полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Поскольку Кодекс РФ об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям ч.ч. 2 и 6 ст. 53 ГПК РФ, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя. Соответствующие разъяснения содержит п. 8 постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Жалоба об отмене постановления № (УИН) от ДД.ММ.ГГГГ и решения врио начальника ЦАФАПОДД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Колеса и кузов» подана и подписана представителем по доверенности ООО «Семейный юрист» генеральным директором ФИО2, вместе с тем, документ, подтверждающий полномочия заявителя на обращение с жалобой не приложен.

Учитывая вышеизложенное, жалоба подлежит возвращению заявителю, что не препятствует повторному обращению в суд, в случае устранения допущенных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.1- 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить представителю по доверенности ООО «Семейный юрист» генеральному директору ФИО2 жалобу на постановление старшего инспектора группы по ИАЗ ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю № (УИН) от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности ООО «Колеса и Кузов» по ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, решение врио начальника ЦАФАПОДД ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Р.П. Лаевская