Постановление № 5-120/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-120/2020

М № 5-120/2020

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Таштагол 10 апреля 2020 года

Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Малыгин Е.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица

ФИО1,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, являясь лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

В связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, руководствуясь ст. ст. 30, 33, 50, 51 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 - ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечны заболеваний представляющих опасность для окружающих, СП 3.4.2318-08 «Санитарная охрана территории Российской Федерации», СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 31.01.2020 №3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV от 02.03.2020 № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространению новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 13.03.2020 № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», Постановления главного государственного санитарного врача по Кемеровоской области от 14.03.2020 №6 «О мероприятиях по предоставлению распространения новой короновирусной инфекции (COVID-2019) в Кемеровской области - Кузбассе», юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осущетвляющим деятельность в местах массового скопления людей, в том числе в торговых объектах, необходимо соблюдать текущую дезинфекцию химическими дезинфицирующими средствами, разрешенными к применению при вирусных инфекциях, гигиеническую обработку рук, обеззараживание и очистку воздуха с применением технологий, прошедших оценку соответствия и разрешенных к применению, в том числе ультрафиолетовое облучение и проветривание помещений.

ДД.ММ.ГГГГ в период с 18-53 до 19-30 в магазине <данные изъяты>» (ИП ФИО1) по <адрес>, в ходе проведения осмотра установлено невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий:

1. Продавец магазина работает в отсутствии средств индивидуальной защиты - маски, перчаток;

2. На момент осмотра продавец магазина осуществляла уборку в магазине (торговом зале). Уборочный инвентарь не промаркирован по виду убираемого помещения;

3. Уборка торгового помещения осуществлялась продавцом в спецодежде, в которой осуществляется отпуск продовольственных товаров. Специальная одежда для осуществления уборочных мероприятий отсутствует;

4. В магазине отсутствует инструкция о порядке проведения текущих и генеральных уборок с использованием моющих и дезинфицирующих средств;

5. Используемое химическое дезинфицирующее средство не имеет наименования, что не позволяет идентифицировать его и оценить соответствие дезинфицирующего средства установленным требованиям - разрешения к применению при вирусных инфекциях, декларации соответствия; на дезинфицирующее средство также отсутствует инструкция по приготовлению и применению, что не позволяет оценить эффективность применяемого дезинфицирующего средства;

6. Уборочный инвентарь для уборки помещений хранится в приспособленном помещении, в котором хранятся строительные материалы, мусор и средства для мытья посуды. Уборочный инвентарь не промаркирован по видам убираемых помещений, уборочный инвентарь для санузла отсутствует - уборка санузла производится уборочным инвентарем для торгового и складских помещений. Моющие средства хранятся на полу среди мусора;

7. В магазине отсутствуют шкафы для хранения спецодежды, в которой необходимо проводить уборочные и дезинфекционные мероприятия;

8. В санузле отсутствуют разовые бумажные полотенца для высушивания рук, в санузле хранятся моющие средства для мытья посуды и столовая посуда персонала магазина. Перед входом в санузел отсутствует спецодежда для посещения санузла - работники посещают санузел в спецодежде, в которой осуществляют отпуск пищевых продуктов;

9. Журнал генеральных уборок, листы регистрации текущих уборок и дезинфекции отсутствуют, что не позволяет оценить периодичность текущих и генеральных уборок;

10. У продавца магазина ФИО3 отсутствует санитарная книжка, что не позволяет оценить прохождение продавцом медицинского осмотра, гигиенического обучения и обучения по проведению текущей дезинфекции;

11. Установки рециркуляции, обеззараживания и очистки, воздуха отсутствуют;

12. Условия и средства для гигиенической обработки рук (кожные антисептики) отсутствуют.

нарушены: СП 3.5.1378-03 «Санитарно-емиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности. Санитарно- емиологические правила», СП 3.1./3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных заболеваний», СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов".

По указанным фактам нарушений в отношении ИП ФИО1 начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Таштаголе ФИО4 был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном нарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснил, что допущенные нарушения устранены.

Начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО4 настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности за правонарушение по ст.6.3 КоАП РФ, просил назначит наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав доводы ФИО1, начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3. КоАП РФ – нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - полностью установлен в судебном заседании и подтверждается письменными материалами дела - протоколом об административном правонарушении, протоколом о временном запрете деятельности, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, то, что допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создают угрозу жизни и здоровью людей. В связи с указанными обстоятельствами с целью обеспечения устранения допущенных нарушений суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.3 КоАП РФ подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде административного приостановления деятельности, заключающемся в приостановлении деятельности магазина «<данные изъяты>» (<адрес>) кроме работ по устранение нарушений сроком на 4 (четверо) суток.

Включить в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 20-00 часов ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья Е.А.Малыгин