Решение № 2А-23/2019 2А-23/2019(2А-427/2018;)~М-381/2018 2А-427/2018 М-381/2018 от 13 января 2019 г. по делу № 2А-23/2019

Дело № 2а-23/2019 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Дивеево 14 января 2019 года

Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего-судьи Степанова В.Г.,

при секретаре Сидоровой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 3 по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по земельному и транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС № 3 по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском в ФИО1 и просит взыскать с неё недоимку по земельному налогу за 2015 год в размере 337 руб. и 547 руб., пени по земельному налогу в размере 8 руб.31 коп. и 13 руб.49 коп., недоимку по транспортному налогу за 2015 год в размере 42900 рублей и пени в размере 1058 руб.20 коп., а всего 44864 руб.

Административный истец свои требования обосновывает следующими обстоятельствами:

В период с 03.07.2015 года по 18.04.2016 года ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. В силу этого она является плательщиком земельного налога за налоговый период 2015 года.

В период с 19.07.2012 года по 18.04.2016 года она являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В силу этого она является плательщиком земельного налога за налоговый период 2015 года.

Также в период с 18.10.2011 года по 26.04.2016 года она являлась владельцем легкового автомобиля марки <данные изъяты>, государственный номер № в связи с чем является плательщиком налога на владельцев транспортных средств.

ФИО1 была зарегистрирована на сайте Федеральной налоговой службы, где имела личный кабинет. В соответствии со ст.52 Налогового кодекса 04.09.2016 года в её личном кабинете налоговым органом в её адрес направлено налоговое уведомление о наличии обязанности по уплате налогов, со сроком исполнения обязанности по уплате налога до 1.12.2016 года. Однако к указанной дате ФИО1 налоги не оплатила. В связи с этим в соответствии со ст. 75 Налоговго кодекса РФ ей были начислены пени на все неоплаченные суммы налогов, а 14.02.2017 года почтовым уведомлением в её адрес направлено налоговое требование №, которое ответчиком также проигнорировано.

В связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Дивеевского судебного района с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налоговой задолженности на сумму 44864 рубля за 2015 год. 21.07.2017 года мировым судьей вынесен судебный приказ, который определением от 20э09.2018 года отменен мировым судьей.

По указанной причине налоговым органом подано административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за 2015 год в общей сумме 44864 рубля.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, просит удовлетворить. Пояснила, что налоговым органом были предприняты все предусмотренные законом меры ко взысканию налоговой задолженности, включая своевременное извещение должника о наличии обязанности по уплате налогов. Административный ответчик свою обязанность не исполнил.

В судебное заседание административный истец не явился, был извещен в подготовительное судебное заседание почтовым извещением, которое им было получено. Почтовое извещение о месте и времени рассмотрения дела, направленное в адрес административного ответчика, возвращено в суд с отметкой Почты России «По истечении срока хранения». Информация о месте и рассмотрения дела размещена также на официальном сайте Дивеевского районного суда.

В силу положений ст.150 КАС РФ и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах неявка лица в отдеение почтовой связи за судебным извещением, неявка лица в суд является его волеизъявлением и свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Учитывая, что судом исполнены все предусмотренные главой 9 КАС РФ обязанности по извещению административного ответчика о месте и времени рассмотрения дела, а также изложенные выше обстоятельства. суд полагает в соответствии со ст.150 КАС РФ возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд считает необходимым требования административного иска удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст.287 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций должно быть оформлено в соответствии с требованиями частей 1, 8 и 9 статьи 125 КАС РФ и подписано руководителем контрольного органа, от имени которого подано заявление. В административном исковом заявлении должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1 - 3, 5 и 8 части 2 статьи 125 КАС РФ;

2) наименование обязательного платежа, подлежащего взысканию, размер денежной суммы, составляющей платеж, и ее расчет;

3) положения федерального закона или иного нормативного правового акта, предусматривающие уплату обязательного платежа;

4) сведения о направлении требования об уплате платежа в добровольном порядке;

5) размер и расчет денежной суммы, составляющей санкцию, если она имеет имущественный характер, и положения нормативного правового акта, устанавливающие санкцию;

6) сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

К административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагаются документы, подтверждающие указанные в административном исковом заявлении обстоятельства, включая копию направленного административным истцом требования об уплате взыскиваемого платежа в добровольном порядке; копия определения судьи об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций; доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание административного искового заявления; документы, указанные в пункте 1 части 1 статьи 126 КАС РФ.

Как видно из материалов административного дела, подаче административного иска в Дивеевский районный суд предшествовало обращение с заявлением о выдаче судебного приказа в судебный участок мирового судьи судебного участка Дивеевского судебного района 21.07.2017 года был издан судебный приказ, который был отменен 20.09.2018 года. По этой причине административный истец обратился в суд с административным иском.

В силу ст.44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии со ст.52 Налогового кодекса РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам. Форма налогового уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.. Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Форматы и порядок направления налогоплательщику налогового уведомления в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В силу ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст.389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог

Согласно ст.380 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

На основании ст.391 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие исправления ошибок, допущенных при определении его кадастровой стоимости, учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была применена ошибочно определенная кадастровая стоимость. В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Изменение кадастровой стоимости земельного участка вследствие изменения вида разрешенного использования земельного участка, его перевода из одной категории земель в другую и (или) изменения площади земельного участка учитывается при определении налоговой базы со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости.

Судом установлено, что в период с 03.07.2015 года по 18.04.2016 года ФИО1 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. расположенного по адресу: <адрес>. В силу этого она является плательщиком земельного налога за налоговый период 2015 года. В период с 19.07.2012 года по 18.04.2016 года она являлась собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В силу этого она является плательщиком земельного налога за налоговый период 2015 года.

Административный ответчик в судебное заседание доказательств того, что в 2015 году не владел указанными земельными участками не представил, факт владения земельным участком не оспаривает.

Судом также установлено, что в период с 18.10.2011 года по 26.04.2016 года ФИО1 являлась владельцем легкового автомобиля марки <данные изъяты>, государственный номер №, в связи с чем является плательщиком налога на владельцев транспортных средств.

В соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Такая обязанность установлена также Законом Нижегородской области от 28.11.2002 года № 71-З «О транспортном налоге».

Административный ответчик в судебное заседание доказательств того, что в 2015 году не владел указанным легковым автомобилем не представил, факт владения не оспаривает.

На основании ч.1 ст.397 Налогового кодекса РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя). Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Следовательно, земельный налог за 2015 год подлежал оплате не позднее 1 декабря 2016 года.

Аналогичная обязанность установлена и по уплате транспортного налога.

04.09.2016 года в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № ( л.д.7) путем размещения его в личном кабинете налогоплательщика ( л.д.8.В налоговом уведомлении административному ответчику предлагалось в срок до 1.12.2016 года оплатить земельный налог, транспортный налог. предусмотренная законом обязанность по уплате налогов ФИО1 не исполнена.

С учетом неисполнения обязанности по уплате налога налоговым органом произведено начисление пени.

14.02.2017 года в адрес налогоплательщика было направлено налоговое требование №, которое также не исполнено.

Административным ответчиком какие-либо доказательства, свидетельствующие о необоснованном начислении налога, пени, не представлено.

С учетом изожженных обстоятельств суд полагает, что административным истцом представлены в суд в соответствии с требования 59-61 КАС РФ относимые и допустимые доказательства. подтверждающие в полном объеме неисполнение административным ответчиком обязанностей по уплате установленных законом налогов и сборов, в связи с чем полагает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177, 286- 290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 год с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 337 руб..00 коп., пени в размере 8 руб.31 коп..

Взыскать с ФИО1 недоимку по земельному налогу за 2015 год с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 547 руб..00 коп., пени в размере 13 руб.49 коп..

Взыскать с ФИО1 транспортный налог с физических лиц за 2015 год в размере 42900 рублей, пени в размере 1058 руб. 20 коп.

Взысканные суммы зачислить:

Земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений – КБК 18310606043101000111 ОКАТО 22632412, БИК 042202001042202001 на расчетный счет № <***> в Волго-Вятском ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области.

Пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений - КБК 18210606043102100110 ОКАТО 22632412 БИК 042202001042202001 на расчетный счет № <***> в Волго-Вятском ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области.

Транспортный налог с физических лиц КБК 18210604012021000110 ОКАТО 22632416 БИК 042202001042202001 на расчетный счет № <***> в Волго-Вятском ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области.

Пени по транспортному налогу с физических лиц КБК 18210604012022100110 ОКАТО 22632416 БИК 042202001042202001 на расчетный счет № <***> в Волго-Вятском ГУ Банка России, УФК по Нижегородской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дивеевский районный суд в месячный срок с даты изготовления текста решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Г.Степанов