Решение № 2А-219/2021 2А-219/2021~М-188/2021 М-188/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-219/2021

Адм.дело №2а-219/2021/

УИД 68RS0010-01-2021-000393-68


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кирсанов 25 марта 2021 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Трифоновой А.Ю.,

при секретаре Захаровой И.Г., с участием прокурора Максимовой О.Ю., представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2

В обоснование заявленных требований указал, что по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.161 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывает наказание за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. За время отбывания наказания в исправительных учреждениях осужденный ФИО2 поощрений и взысканий не имеет, на профилактическом учете не состоит, трудоустроен, на воспитательную работу реагирует удовлетворительно.

Просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости и административные ограничения: обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в ОВД по избранному месту жительства для регистрации; не выезжать за пределы избранного места жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 административный иск признал частично, просил не устанавливать административные ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории места жительства и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку это будет препятствовать осуществлению им трудовой деятельности.

Старший помощник Кирсановского межрайонного прокурора Максимова О.Ю. полагала иск удовлетворить в полном объеме.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив и исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобождаемыми либо освобожденными из мест лишения свободы и имеющими непогашенную либо неснятую судимость, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 года).

В силу положений ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч.2 ст.4 указанного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Судом установлено, что по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч. ст.161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, относящегося в силу ст.15 УК РФ к категории средней тяжести (ч.1 ст.161 УК РФ), за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и установление в отношении него административного надзора является обязательным.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, суд считает необходимым в соответствии с ч.2 ст.3 и п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ установить административный надзор сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления средней тяжести по приговору Ленинского районного суда <адрес> от 19.05.2020г.

В п.22 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при выборе конкретных административных ограничений суд учитывает, что их выбор не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иных административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Разрешая требования об установлении административных ограничений в отношении ФИО2, суд учитывает следующее.

За период отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО2 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, взысканий и поощрений не имеет, трудоустроен, на мероприятия воспитательного характера реагирует адекватно. Требования ст.106 УИК РФ выполняет, связь с родственниками поддерживает. В общении с администрацией исправительного учреждения вежлив. Прошел полный курс лечения от алкогольной зависимости. Вину по приговору признал, в содеянном раскаивается, на профилактическом учете не состоит.

Учитывая данные о поведении осужденного за весь период отбывания наказания, характеризующие данные о его личности, обстоятельства и тяжесть совершенного преступления, суд приходит к выводу о необходимости контроля за его поведением после освобождения для предупреждения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем, признает обоснованными требования административного истца об установлении осужденному, как способствующих такому контролю, административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>.

Данные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, установленному статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и отвечают целям и задачам административного надзора.

Суд считает возможным не устанавливать ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., поскольку сведений о совершении им преступления в ночное время суток в материалах дела не имеется.

Доводы административного ответчика ФИО2 о том, что административные ограничения будут препятствовать осуществлению им трудовой деятельности, судом отклоняются, поскольку сведений о месте работы, ее характере и графике суду не представлено.

При этом в случае изменения личных, семейных, общественных обстоятельств, устройства на соответствующую работу (в ночное время, связанную с выездом за пределы области), административный ответчик вправе поставить вопрос об изменении, снятии соответствующих ограничений, установленных судом на срок административного надзора.

Исчисление срока административного надзора в соответствии с требованиями п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона определить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по Тамбовской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор сроком до погашения судимости по приговору Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (на три года) с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы <адрес>.

В остальной части административное исковое заявление оставить без удовлетворения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья: А.Ю. Трифонова