Решение № 2-2719/2020 2-346/2021 2-346/2021(2-2719/2020;)~М-2400/2020 М-2400/2020 от 23 марта 2021 г. по делу № 2-2719/2020

Дело 2-346/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» марта 2021 <...>

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Горбова Б.В. при секретаре Калугиной О.А. с участием:

истца ФИО1, его представителя адвоката Жевагина Б.И. (доверенность от 16.10.2020 г.),

представителя ответчика Администрации г. Ялта – ФИО2 (доверенность от 29.12.2020 г.),

представителя ФГКУ «Пограничное управления ФСБ РФ по Республике Крым» - ФИО3 (доверенность от 22.10.2018 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (действующей за себя и в интересах дочери ФИО7) к Администрации г. Ялта о признании незаконными действий, обязании совершить определённые действия,

установил:

ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, действующая за себя и в интересах малолетней дочери ФИО7, обратились с административным иском к Администрации г. Ялта, мотивируя тем, что ФИО1 является бывшим военнослужащим пограничных войск Украины. В мае 2020 г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о постановке его и его семьи на жилищный учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении. Ответчик отказал ФИО1 в признании его и семьи нуждающимися в обеспечении жилым помещением. Учитывая изложенное, истцы просят признать незаконным отказ в признании ФИО1 и членов семьи участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями на основании Указа Президента РФ № 116, признать ФИО1 и членов его семьи участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями на основании Указа Президента РФ № 116, обязать Администрацию г. Ялта включить ФИО1 и членов его семьи в список граждан, указанных в п. 2 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учёта нуждающихся в жилых помещениях на основании Указа Президента РФ № 116 (л.д. 1-9).

Определением от 24.08.2020 г. суд перешёл к рассмотрению дела в порядке гражданского производства (л.д. 84).

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель адвокат Жевагин Б.И. требования поддержали по основаниям, изложенным в заявлении.

Истцы ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 в судебном заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.

Представитель ответчика Администрации г. Ялта – ФИО2 иск не признал, сослался на отсутствие законных оснований для его удовлетворения.

Представитель третьего лица, привлечённого по инициативе суда, ФГКУ «Пограничное управления ФСБ РФ по Республике Крым» - ФИО3 исковое заявление поддержала по тем же основанием, что и истец.

Третьи лица, привлечённые по инициативе суда, Министерство Жилищно-коммунального хозяйства Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации г. Ялта в судебном заседании не присутствовали, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.п. «а», «б» п. 1 Указа Президента РФ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан РФ, проживающих на территории Республики Крым» от 22.03.2018 г. № 116 право на обеспечение жилыми помещениями имеют постоянно проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя граждане РФ, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные до 18 марта 2014 г. с военной службы из дислоцировавшихся (располагавшихся) на территориях Республики Крым и г. Севастополя воинских частей вооруженных сил, воинских формирований и правоохранительных органов Украины, в которых предусмотрена военная служба. Указанными жилищными правами обладают также члены семьи граждан, уволенных с военной службы до 18.03.2014 г.

Исходя из п. 2 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учёта нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента РФ «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента от 22.03.2018 г. № 116», утверждённого постановлением Совета Министров Республики Крым от 09.08.2018 г. № 384, право на обеспечение жилыми помещениями имеют граждане РФ, постоянно проживающие на территории Республики Крым, а именно, граждане РФ, состоявшие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и уволенные с военной службы до 18.03.2014 года.

В судебном заседании было установлено, что в феврале 2020 г. ФИО 2, как бывший военнослужащий, обратился на имя Главы Администрации г. Ялта с заявлением, где просил признать его и членов семьи (ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7) участниками мероприятия по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента от 22.03.2018 г. № 116 и включить себя и членов своей семьи в список граждан, указанных в пункте 2 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учёта нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента РФ от 22.03.2018 г. № 116.

Письмом Администрации г. Ялта от 09.06.2020 г. ФИО1 отказано в признании его и членов семьи участниками мероприятия (программы) по обеспечению жилыми помещениями ввиду того, что ФИО1 не состоял на квартирном учёте по месту службы (л.д. 73).

Решением Ялтинского городского суда от 1.12.2020 г., вступившим в законную силу 12.01.2021 г., установлен факт нахождения ФИО1, <дата> года рождения совместно с ФИО4, <дата> года рождения (супруга), ФИО6, <дата> года рождения (дочь), ФИО5, <дата> года рождения (сын) на учёте в качестве нуждающихся в жилом помещении в Азово-Черноморском направлении Симферопольского пограничного отряда Государственной пограничной службы Украины (в/ч 2161), дислоцировавшегося на территории Республики Крым, по состоянию на 18.03.2014 г. (л.д. 111-113).

Поскольку факт нахождения ФИО1 и членов его семьи на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях был установлен в судебном порядке, решение администрации, оформленное письмом от 09.06.2020 г., об отказе в признании ФИО1 и членов его семьи участниками мероприятия (программы) по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента от 22.03.2018 г. № 116 является незаконным.

При этом, суд находит, что ФИО 1 (внучка ФИО1), родившаяся <дата>, наряду с другими истцами также подлежит учёту как участник соответствующего жилищного мероприятия (программы), поскольку ФИО 1 является малолетней, её жилищные права производны от прав её матери (ФИО6).

Таким образом, истцов следует признать участниками жилищного мероприятия (программы), обязать администрацию включить семью Даценко в список граждан, предусмотренный пунктом 2 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учёта нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента РФ от 22.03.2018 г. № 116.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к Администрации г. Ялта удовлетворить.

Признать незаконным оформленный письмом от 09.06.2020 г., отказ Администрации г. Ялты в признании ФИО1, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 участниками мероприятия (программы) по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 г. № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым».

Признать ФИО1, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО 3, <дата> года рождения участниками мероприятия (программы) по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 г. № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым».

Обязать Администрацию г. Ялта включить ФИО1, <дата> года рождения, ФИО4, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, ФИО5, <дата> года рождения, ФИО 3, <дата> года рождения в список граждан, указанных в п. 2 Порядка обеспечения жилыми помещениями и учёта нуждающихся в жилых помещениях отдельных категорий граждан, установленных Указом Президента Российской Федерации от 22.03.2018 г. № 116.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым. Апелляционная жалоба подаётся через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.03.2021 г.

СУДЬЯ ГОРБОВ Б.В.