Решение № 2А-931/2019 2А-931/2019~М-830/2019 А-931/2019 М-830/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-931/2019

Дело№а-931/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Курагино 16 сентября 2019 года

Курагинский районный суд

в составе председательствующего судьи Рукосуевой Е.В,

с участием помощника прокурора Курагинского района- Карамашева Н.В.,

при секретаре Ковалевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Курагинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, а так же установлении ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в дни установленные данным органом,

УСТАНОВИЛ:

Инспектор НОАН ОУУПиПДН МО МВД России «Курагинский» ФИО2 обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО1, а так же установлении ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что 29 августа 2013 года Курагинским районным судом ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освобожден 24 июля 2017 года по отбытию наказания. На профилактическом учете в МО МВД России «Курагинский» состоит как лицо формально подпадающее под административный надзор. Вышеуказанная судимость в установленном законом порядке не снята и не погашена. В 2019 году ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности 14 марта 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии опьянения) и 14 мая 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии опьянения), по результатам рассмотрения данных протоколов об административном правонарушении вынесены постановления, назначено наказание в виде административного штрафа. Орган полиции просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, одновременно установить ему ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни установленные данным органом.

Представитель административного истца МО МВД России « Курагинское» в судебное заседание не явился.

Административный ответчик – ФИО1 в судебном заседании возражал против установления административного надзора.

Выслушав стороны, заключение помощника прокурора Курагинского района Карамашева Н.В. об отсутствия оснований для установления административного надзора, исследовав, проверив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 5 ст. 270 КАС РФ по административному делу об административном надзоре в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, заявление подается в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

Статьей 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ определены категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В силу ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Часть 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ предусматривает, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено судом, вступившим в законную силу приговором Курагинского районного суда от 29 августа 2013 года ФИО1 был осужден по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы, освободился по отбытию наказания 24 июля 2017 года.

В 2019 году ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности: 14 марта 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии опьянения) и 14 мая 2019 года по ст.20.21 КоАП РФ (за появление в общественном месте в состоянии опьянения), по результатам рассмотрения данных протоколов об административном правонарушении вынесены постановления, назначено наказание в виде административного штрафа.

В соответствии со ст.15 УК РФ совершенное административным ответчиком преступление, предусмотренное ч.2 ст. 162 УК РФ УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.4 ст.86 УК РФ если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Срок административного надзора для двух указанных выше категорий лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, различен.

Так, согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

ФИО1 относится к лицам, указанным в части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершившим в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При анализе административного материалам о привлечении ФИО1 к административной ответственности, суд установил, что согласно протокола от 14 мая 2019 года Епик находился по адресу: <адрес> состоянии алкогольного опьянения, а согласно постановления он привлечен за то, что находился в состоянии опьянения по адресу: <адрес> образом, суд считает, что нарушена процедура привлечения к административной ответственности ФИО1

С учетом того, что ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, что в силу закона является безусловным основанием для установления административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а так же с учетом того, что он привлечен к административной ответственности единожды (21 марта 2019 года) за правонарушения предусмотренные ст.20.21 КоАП РФ в течение одного года, суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО1 не имеется оснований для установления административного надзора и определения соответствующих ограничений.

С учетом вышеизложенного, административный иск не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Курагинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, а так же установлении ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц, в дни установленные данным органом, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Курагинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Рукосуева