Постановление № 5-546/2017 от 29 июня 2017 г. по делу № 5-546/2017




Дело №5-546/17


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Санкт-Петербург 30 июня 2017 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Смелянец А.В.,

с участием переводчика ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 у., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:


Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО3 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 30 мин., находясь по адресу: <адрес>, являясь гражданином <данные изъяты>, установлен пребывающим в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, в нарушение ч.1 ст. 10, ч. 1 ст. 2 ФЗ №115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО3 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что он является гражданином <данные изъяты>. Въехал в Россию ДД.ММ.ГГГГ, обратился в специализированную фирму за оформлением патента, отдав свой паспорт и миграционную карту.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

При этом ст. 2 указанного Закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту.

Миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации.

Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Ст. 10 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года N 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В силу положений ст.25.10 Федеральный закон от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 06.07.2016) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 представлены оригиналы следующих документов:

- паспорт гражданина <данные изъяты> № на имя ФИО2 у., <данные изъяты>;

- отрывная часть к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина, согласно которому адресом временного пребывания ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ является: <адрес>;

- почтовая квитанция о направлении ДД.ММ.ГГГГ указанного уведомления в адрес УМВ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

- миграционная карта №, согласно которой ФИО3 прибыл в г. Астрахань РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Караузек»;

- квитанция от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 3000 рублей об оплате авансового платежа за оформление патента;

- сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства РФ на имя ФИО3, выданный ФГБОУ ВО «Гос. ИРЯ им. А.С. Пушкина» ДД.ММ.ГГГГ.

Копии указанных документов приобщены к материалам дела.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ФИО3 проверив и оценив представленные доказательства, а также представленные ФИО3 документы, суд приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку им суду представлены оригиналы паспорта иностранного гражданина и миграционной карты, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, подлинность которых, по результатам их исследования, оценки и сопоставления с представленными материалами дела, у суда сомнений не вызывает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 у., <данные изъяты>, по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ – прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Судья



Суд:

Петроградский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Смелянец Алена Валерьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ