Постановление № 5-259/2019 от 18 апреля 2019 г. по делу № 5-259/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 апреля 2019 года <адрес>

Судья ФИО2 городского суда ФИО2 <адрес> ФИО1, с участием ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО3, MERGEFIELD Дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Кыргызской Республики, гражданина Кыргызской Республики, русским языком владеющего, в переводчике не нуждающегося, женатого, временно не работающего, постоянно зарегистрированного в Кыргызской Республики, временно зарегистрированного по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений ранее не привлекавшегося, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в ФИО2 <адрес> Российской Федерации.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах: 19 апреля 2019 года в 13 часов 00 минут гражданин Кыргызской Республики ФИО3 находился по адресу: <адрес>, то есть на территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, в нарушении требований п. 2 постановления Правительства РФ № от 04.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а также п. 13 Приложения № к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по <адрес> и <адрес>. Тем самым ФИО3 также нарушил п. 1, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 года, "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО3, вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ признал в полном объеме и показал, что он прибыл на территорию Российской Федерации 28 февраля 2019 года, а 19 апреля 2019 года около 10 часов 00 минут он прибыл в <адрес> с целью поиска работы, где его задержали сотрудники полиции 19 апреля 2019 года по адресу: <адрес><адрес>. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу иностранного гражданина, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. Находясь на территории <адрес> ФИО2 <адрес> он на миграционный учет в органах МВД России не встал. Разрешения на право нахождение в <адрес>, которая является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, он в органах ФСБ России не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ у него на территории РФ нет. О том, что территория <адрес><адрес>, является регламентированной для посещения для иностранных граждан он не знал.

Кроме полного признания своей вины ФИО3 его вина доказана также материалами дела об административном правонарушении.

Так, из протокола об административном правонарушении от 19 апреля 2019 года (л.д. 4) следует, что 19 апреля 2019 года в 13 часов 00 минут гражданин Кыргызской Республики ФИО3 находился по адресу: <адрес>, то есть на территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, в нарушении требований п. 2 постановления Правительства РФ № от 04.07.1992 года «Об утверждении перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан», а также п. 13 Приложения № к указанному постановлению, въехал на данную территорию без согласования принимающей его организацией с Управлением ФСБ России по <адрес> и ФИО2 <адрес>. Тем самым ФИО3 также нарушил п. 1, ст. 11 Федерального закона № 115-ФЗ РФ от 25.07.2002 года, "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из рапортов сотрудников полиции Отдела полиции по обслуживанию мкр. ФИО2 ФИО4, ФИО5 (л.д. 2-3) следует, что ими 19 апреля 2019 года в 13 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, было установлено, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО3 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившегося в нарушении порядка выбора места пребывания в Российской Федерации на территории, которая является регламентированной для посещения иностранных граждан, т. е. нарушил п. 13 Постановления Правительства РФ № от 4 июля 1992 года "Об утверждении перечня территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан".

Из объяснения ФИО3 данных органу административной юрисдикции 19 апреля 2019 года (л.д. 5), следует, что он 28 февраля 2019 года, приехал в РФ с целью найти работу. В <адрес><адрес>, он приехал около 10 часов 00 минут 19 апреля 2019 года с целью поиска работы, где его задержали сотрудники полиции 19 апреля 2019 года по адресу: <адрес>. Правила и порядок постановки на миграционный учет в территориальном органе МВД России, получения разрешения на работу иностранного гражданина, а также срок временного пребывания иностранного гражданина на территории РФ и порядок его продления ему известны. Находясь на территории <адрес> ФИО2 <адрес> он на миграционный учет в органах МВД России не встал. Разрешения на право нахождение в <адрес> ФИО2 <адрес>, которая является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан, он в органах ФСБ России не получал и не оформлял. Близких родственников, являющихся гражданами РФ у него на территории РФ нет. О том, что территория <адрес><адрес> является регламентированной для посещения для иностранных граждан он не знал.

Частью 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

За совершение вышеуказанных действий в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в ФИО2 или <адрес>, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2002 года N 754, постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 1992 года N 470, приказом ФСБ России от 10 сентября 2009 года N 458, иностранные граждане вправе посещать территории с регламентированным посещением для иностранных граждан и пограничные зоны только при наличии специального разрешения.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № от 04 июля 1992 г. установлен Перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан. При этом въезд иностранных граждан на территорию РФ с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления РФ и республик в составе РФ, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности РФ или его органами в республиках, входящих в состав РФ, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

П. 13 указанного Постановления к данным территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан в ФИО2 <адрес> относятся - части районов, ограниченные: ФИО2 <адрес> - части районов, ограниченные: Одинцовского - линией Успенское - Жаворонки - Одинцово - Барвиха; Балашихинского - с запада линией Никольское - Трубецкое - Балашиха - Кучино - Томилино (за исключением <адрес>); Мытищинского - с юга ФИО2 кольцевой автодорогой и линией совхоз Нагорное - Бородино - Волково - Перловка (за исключением названных населенных пунктов и автомобильной дороги); Солнечногорского - с юго-запада <адрес> и линией Коростово - Подолино - Брехово (за исключением названных населенных пунктов и <адрес>); Подольского - с запада <адрес> и линией Алтухово - Романцево - Мещерское - Столбовая (за исключением названных населенных пунктов и <адрес>); Щелковского - с юго-востока <адрес> и линией Долгое - Ледово - Оболдино - Щитниково (за исключением названных населенных пунктов и <адрес>). ФИО2 области территориально расположен в указанных границах с регламентированным посещением для иностранных граждан в ФИО2 <адрес>.

Из справок, выданных начальником отдела полиции по обслуживанию микрорайона ФИО2 ФИО6 (л.д.9, 10), начальником <данные изъяты> ФИО7, (л.д.11, 12) следует, что <адрес> является территорией с регламентированным посещением для иностранных граждан. ФИО3, не выдавалось разрешение на посещение регламентированной территории.

Оценивая собранные и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, следует прийти к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ по признаку нарушения иностранным гражданином режима пребывания в ФИО2 <адрес> Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания в отношении ФИО3, судом учитывается характер и обстоятельства совершенного им правонарушения, данные о личности ФИО3

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО3 не установлено.

С учетом обстоятельств правонарушения и личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении суд считает, что ФИО3, следует признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.

Сумму взысканного штрафа перечислить в <данные изъяты> Банк получателя <данные изъяты>, БИК №, ИНН №, КПП №, Наименование получателя: УФК по МО <данные изъяты>»), р/с получателя: №, Л/с №, ОКАТО №, КБК №. УИН №.

Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья