Решение № 2-1799/2017 2-1799/2017~М-935/2017 М-935/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2-1799/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело №2-1799/2017
30 августа 2017 года
г. Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

при секретаре Кузнецовой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Кулаковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области, ФИО1 о прекращении права долевой собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> муниципального образования обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области о прекращении права долевой собственности, признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю. Требования мотивированы тем, что согласно имеющемуся списку, представленному Тюменским межрайонным отделом Управления Роснедвижимости по Тюменской области Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, количество собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> составляет <данные изъяты> человека на общую площадь <данные изъяты> га. Первоочередное право собственности каждого собственника земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок ТОО <данные изъяты> подтверждается свидетельством на право собственности на землю, выданном Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Тюменского района Тюменской области на основании распоряжения Администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № Администрацией <данные изъяты> муниципального образования был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, который был опубликован в областной газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в муниципальной газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и на информационных щитах, расположенных на территории Администрации муниципального образования. За время прошедшее с даты публикации списка невостребованных земельных долей (<данные изъяты> дней), после обращений граждан и собранной информации по <данные изъяты> собственникам земельных долей, остались <данные изъяты> невостребованные земельные доли общей площадью <данные изъяты> га, одна из которых общей площадью <данные изъяты> га принадлежала на праве собственности ФИО1 ФИО5 После обнародования вышеуказанного списка Администрацией <данные изъяты> муниципального образования было созвано общее собрание собственников земельных долей земельных участков в границах, которых определяются невостребованные земельные доли для утверждения данного списка. Публикация объявления о проведении собрания участников долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавших ТОО <данные изъяты><данные изъяты> сельского поселения Тюменского района Тюменской области в областной газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и муниципальной газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в административном здании <адрес> состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «земли сельскохозяйственного назначения», на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Так как ФИО1 ФИО6. не передала принадлежащую ей на праве собственности земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом с момента возникновения у нее права собственности и с учетом того, что возражений о включении земельной доли в указанный список от возможных наследников ФИО1 ФИО7 не поступало, земельная доля, принадлежащая ФИО1 ФИО8 входит в состав невостребованных земельных долей. На основании этого истец просит суд прекратить право долевой собственности на земельную долю земельного участка, площадью <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1 ФИО9 признать право собственности <данные изъяты> муниципального образования на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га.

16.06.2017 года судом в качестве соответчика привлечена ФИО1 ФИО11

Представитель истца – Лысак ФИО12 действующий на основании прав по должности, поддержал исковые требования в полном объеме, по изложенным основаниям, суду пояснил, что земельная доля ФИО1 ФИО13 является невостребованной; ФИО1 ФИО14 в <данные изъяты> не проживает, со слов местных жителей умерла. В связи с этим, исковые требования были предъявлены к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области.

Представитель ответчика - ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Ответчик ФИО1 ФИО15 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила, возражений по существу иска не представила.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Тюменской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Закона РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 года, земельные участки для производства сельскохозяйственной продукции предоставляются государством в пользование, владение или собственность. Государство содействует развитию всех форм сельскохозяйственного производства: колхозов, совхозов, крестьянских хозяйств, их кооперативов и ассоциаций, подтверждает многообразие и равенство государственной, колхозно-кооперативной, частной, коллективно-долевой форм собственности. Монополия государства на землю на территории РСФСР отменяется.

Статья 5 этого же Закона устанавливает, что колхозам, другим кооперативным сельскохозяйственным предприятиям, акционерным обществам, в том числе созданным на базе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий, а также гражданам для ведения коллективного садоводства и огородничества земельные участки могут передаваться в коллективную (совместную или долевую) собственность.

Каждый член коллектива при выходе из него с целью организации крестьянского хозяйства имеет право получить свою долю в виде земельного участка.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» было поручено коллективом совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года принять решение о переходе к частной, коллективно-долевой и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РФСР. Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии со ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе» для крестьянского хозяйства земля передается в собственность граждан бесплатно в пределах средней земельной доли, сложившейся в данном административном районе, в расчете на одного работающего в сельском хозяйстве. Дополнительная площадь для ведения крестьянского хозяйства до предельных норм, устанавливаемых в республике, крае, области, может быть получена за плату. Настоящий порядок распространяется и на случаи образования коллективно - долевой собственности на землю.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> района было вынесено Постановление № «О передаче земли коллективному сельскохозяйственному предприятию <данные изъяты> согласно которому коллективному сельскохозяйственному предприятию <данные изъяты> передано <данные изъяты> га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность бесплатно ДД.ММ.ГГГГ года сельскохозяйственных угодий, в постоянное пользование <данные изъяты> га, о чем выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования замелей (л.д.8-13).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <данные изъяты> района было вынесено распоряжение № об обязании руководителей сельскохозяйственных предприятий, членам которых земля принадлежит на правах общей собственности или общей долевой собственности предоставить списки собственников земельных участков (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ на основании Распоряжения Главы администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ФИО16, № года рождения Комитетом по земельным ресурсам Тюменского района было выдано свидетельство на право собственности на землю в ТОО <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> га (л.д.15).

Администрацией <данные изъяты> муниципального образования был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, который был опубликован в областной газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и в муниципальной газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27-28)

ДД.ММ.ГГГГ на общем собрании участников долевой собственности бывшего ТОО <данные изъяты> был составлен список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения на территории ТОО <данные изъяты><данные изъяты> сельского поселения Тюменского района Тюменской области, в который были включена доля ФИО1 ФИО17 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.19-26).

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 со ст. 12.1 п. 5 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Таким образом, судом установлено, что право собственности на земельную долю <данные изъяты> га, принадлежащую ФИО1 ФИО18 на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано,

Процедура признания земельных долей невостребованными истцом не нарушена, и никем не оспаривается.

При указанных выше обстоятельствах, судом установлено отсутствие в течение трех лет распорядительных действий со стороны собственника земельной доли ФИО1 ФИО19 соблюдение истцом положений закона при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, регулирующих обеспечение прав всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю, что позволило истцу, в силу требований п. 8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. Следовательно, исковые требования подлежат удовлетворению.

Учитывая, что надлежащим ответчиком по настоящему иску является ФИО1 ФИО20 в удовлетворении исковых требований к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 209, 218 Гражданского кодекса РФ, ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ" Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", Законом Тюменской области № 170 от 03.11.2003 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения и планировании их использования», ст. 12, 55, 56, 67, 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Кулаковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право долевой собственности на земельную долю площадью <данные изъяты> га земельного участка ТОО <данные изъяты> принадлежащую ФИО1 ФИО21.

Признать право муниципальной собственности <данные изъяты> муниципального образования Тюменского района на земельную долю, площадью <данные изъяты> га в земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> га.

В удовлетворении исковых требований администрации Кулаковского муниципального образования Тюменского района Тюменской области к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тюменской области отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Тюменский районный суд Тюменской области.

Судья (подпись) С.А. Хромова

Мотивированное решение изготовлено судом 11.09.2017 года.

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-1799/2017 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение вступило в законную силу «____»_________2017 года

Копия верна.

Судья Хромова С.А.