Решение № 2-1250/2017 2-1250/2017~М-1040/2017 М-1040/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-1250/2017

Дело № 2-1250/2017

Мотивированное
решение изготовлено 04 сентября 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем РОССИЙСКОЙ Федерации

31 августа 2017 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.

с участием прокурора Пожидаева А.В.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск к ФИО3, ФИО4, ФИО1 в лице законных представителей ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск (далее – КИО администрации ЗАТО г. Североморск) обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО1 в лице законных представителей ФИО3 и ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении, указав в обоснование, что ФИО3 на семью из 4-х человек, включая жену ФИО4, дочь ФИО2 и сына ФИО1., ГУ 1973 ОМИС был выделен государственный жилищный сертификат (ГЖС) для приобретения жилого помещения в избранном месте жительства – г. Санкт-Петербурге, который был им реализован в 2007 году. При этом ФИО3 и совершеннолетние члены его семьи дали обязательство о сдаче администрации ЗАТО г. Североморск занимаемого ими служебного жилого помещения, расположенного по адресу: *** в двухмесячный срок с момента реализации ГЖС.

Вместе с тем, в нарушение данного обязательства, а также требований статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ, ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», п. 44 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004-2010 годы», входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2004 № 522, ответчики занимаемое ими вышеназванное жилое помещение не освободили и с регистрационного учета в нем не снялись. ФИО2. в 2009 году сменила место жительства, а ФИО3 в настоящее время зарегистрирован по иному адресу.

Спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск на основании Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991, решения Малого Совета Североморского городского Совета народных депутатов Мурманской области № 23 от 25.03.1992 и решения Малого Совета Мурманской области Совета народных депутатов № 85 от 04.08.1992. Права собственника осуществляет КИО администрации ЗАТО г. Североморск Ответчики ограничивают права истца как собственника данного жилого помещения, предусмотренные статьями 288, 304 Гражданского кодекса РФ.

Ссылаясь на ч. 4 ст. 17, ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, подпункт «к» п. 14 Правил пользования жилыми помещения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 № 25, просил признать ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <...>, и выселить их из этого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила удовлетворить их в полном объеме, не возражала против предоставления отсрочки исполнения решения суда, о которой ходатайствовали ответчики, полагала, что срок в один месяц будет достаточным для решения ответчиками своего жилищного вопроса.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования КИО администрации ЗАТО г. Североморск признали в полном объеме, в том числе и в отношении несовершеннолетнего ФИО1., о чем представили соответствующие заявления, также просили предоставить им отсрочку исполнения решения сроком на два месяца, поскольку им необходимо произвести ремонт квартиры и подготовить ее к сдаче администрации ЗАТО г. Североморск. ФИО3 пояснил, что, не будучи зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает в нем, в настоящее время им направлено ходатайство в администрацию ЗАТО г. Североморск о предоставлении им во временное пользование другого жилого помещения до окончания сыном ФИО1. обучения в 11 классе средней общеобразовательной школы.

Третье лицо – Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ (далее – ФГКУ «Северрегионжилье»), надлежащим образом извещенное о дате и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направило, мнение по иску не представило.

Третье лицо Управление образования администрации ЗАТО г. Североморск – уполномоченный орган по исполнению отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило, представило заключение по иску, в котором полагало возможным удовлетворить заявленные исковые требования при условии предоставления ответчикам отсрочки исполнения решения суда для решения вопроса о дальнейшем месте жительства несовершеннолетнего ФИО1., просило о проведении судебного разбирательства в отсутствие своего представителя.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, учитывая заключение прокурора, полагавшего требования истца основанными на законе и подлежащими удовлетворению, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 92 и ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду и предназначены для проживания граждан в связи, в том числе, с прохождением ими службы.

Статьями 99 и 100 (ч. 1) Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, по которым одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 3 ст. 104, ч. 3 ст. 101 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период прохождения службы, увольнение с которой является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Данный договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 19.06.2017 № 519 следует, что собственником квартиры № *** является муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

По ходатайству командира войсковой части 20475 и начальника ГУ 1973 ОМИС администрацией ЗАТО г. Североморск издано постановление от 06.02.2006 № 72-2 об отнесении указанной квартиры, предоставленной ФИО3 и членам его семьи, к числу служебных.

В связи с выделением ГЖС для приобретения жилья в избранном месте жительства г. Санкт-Петербурге ФИО3 и совершеннолетние члены его семьи 10.02.2006 подписали обязательство об освобождении и сдаче администрации ЗАТО г. Североморск вышеназванного служебного жилого помещения в двухмесячный срок после реализации ГЖС.

Как следует из корешка ГЖС – свидетельства о выделении субсидии на приобретение жилья серии УВ № 13856, ФИО3 26.04.2007 из федерального бюджета была предоставлена субсидия, удостоверяемая ГЖС, в размере 1 508 544 руб. для приобретения жилого помещения в г. Санкт-Петербурге. По сообщению Федерального казенного учреждения «Объединенная дирекция по реализации федеральных инвестиционных программ» Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14.06.2017 и ФГКУ «Северрегионжилье» от 27.07.2017, указанный сертификат был реализован ФИО3 06.08.2007. Данное обстоятельство не отрицали и ответчики в судебном заседании.

Вместе с тем, как видно из справки формы № 9, поквартирной карточки, сведений, представленных ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, акта осмотра МКУ «Муниципальное имущество» от 20.07.2017 и пояснений ответчиков в судебном заседании, последние обязательство о сдаче спорной квартиры не исполнили, ФИО4 и ФИО1. остаются зарегистрированными в этом жилом помещении до настоящего времени, а ФИО3, несмотря на регистрацию по иному адресу, проживает в нем.

Статья 103 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением следующих граждан, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) членов семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеров по старости;

3) членов семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалидов I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Как следует из материалов дела, ответчики к числу таких граждан не относится.

Обязанность военнослужащих и членов их семей, обеспечиваемых жилыми помещениями при увольнении с военной службы при перемене места жительства федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе посредством государственного жилищного сертификата, сдать жилые помещения и сняться с регистрационного учета по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства предусмотрена также п. 14 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (в ред. от 24.07.2007 № 214-ФЗ, действующей на момент реализации ФИО3 сертификата).

Аналогичное требование содержалось также в подпункте «в» п. 33 Правил выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Государственные жилищные сертификаты» на 2004 - 2010 годы, входящей в состав федеральной целевой программы «Жилище» на 2002 - 2010 годы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 07.10.2004 № 522 (в ред. от 16.08.2005 № 519) и действовавших в период предоставления ответчику сертификата.

В силу положений статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301-304 данного Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к служебным жилым помещениям, ответчики дали обязательство об освобождении и сдаче этого жилого помещения после реализации ГЖС, при этом в судебном заседании они не отрицали, что за средства, полученные от ГЖС, ими было приобретено в собственность другое жилое помещение еще в 2007 году, оснований для оставления спорной квартиры в пользовании ответчиков не имеется, в связи с чем суд признает их утратившими право пользования служебным жилым помещением.

Суд удовлетворяет также требование КИО администрации ЗАТО г. Североморск о выселении ответчиков из данного жилого помещения.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчиков ФИО4 и ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства.

При этом суд в порядке статей 39, 173 ГПК РФ принимает во внимание признание иска ответчиками, поскольку это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Последствия признания иска ответчикам разъяснены и понятны.

В то же время суд удовлетворяет ходатайство ответчиков о предоставлении им отсрочки исполнения решения суда сроком на один месяц для решения вопроса о сдаче занимаемого жилого помещения в надлежащем состоянии. В удовлетворении просьбы ответчиков о предоставлении им отсрочки на больший срок суд отказывает.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина за рассмотрение спора в суде, от уплаты которой истец в силу ст.333.36 Налогового кодекса РФ освобожден, в сумме 300 руб.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск – удовлетворить.

Признать ФИО3, ФИО4, ФИО1, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Выселить ФИО4 и ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: *** без предоставления другого жилого помещения.

Предоставить ФИО3, ФИО4, ФИО1, отсрочку исполнения решения суда сроком на 1 (один) месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО3, ФИО4, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Североморский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий А.А. Ревенко