Решение № 2-2548/2019 2-2548/2019~М-2294/2019 М-2294/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 2-2548/2019

Дело № 2-2548-2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Мартьяновой А.В., при секретаре Николаевой К.А., с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Чебоксары Чувашской Республики- Чувашии о признании решения незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж периоды работы, нахождения на курсах повышения квалификации, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управлению Пенсионного фонда о признании решения № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в специальный страховой стаж:

в календарном порядке периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву;

в льготном порядке за один год работы как один год три месяца периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата <адрес> туберкулезной больницы Усольского управления ЛИТУ МВД СССР <адрес>;

в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата палатного палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии;

льготном порядке за один год работы как один год девять месяцев периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата реанимационного отделения Комсомольской ЦРБ <адрес> Чувашской Республики;

и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал свои исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и вновь привел их суду.

Представитель ответчика ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики – Чувашии, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, в письменном заявлении, адресованном суду, просил дело рассмотреть без его участия, отказав в удовлетворении исковых требований.

Заслушав объяснение истца, исследовав материалы гражданского и пенсионного дела истца, суд приходит к следующим выводам.

В ст.ст. 18, 39 Конституции Российской Федерации определено, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п. 20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам

лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи

В силу ч.1 ст. 20 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности медбрата <адрес> туберкулезной больницы Усольского управления ЛИТУ МВД СССР <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности медбрата реанимационного отделения Комсомольской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности медицинского брата палатного в БУ ЧР Республиканская психиатрическая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности медицинского брата реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов) стационара Регионального сосудистого центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время – в должности медицинского брата палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения Регионального сосудистого центра центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Чебоксары Чувашской Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с подп.20 п.1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией – ДД.ММ.ГГГГ, требуемая продолжительность специального стажа составляет 30 лет, тогда как фактическая продолжительность специального стажа истца составила 27 лет 8 месяцев 29 дней.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются:

-Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

-Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

-Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

Согласно п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года за № 1397, действовавшим в период спорных правоотношений, было предусмотрено, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (в соответствии с п.п. г п. 1 данного Положения), засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно п.4 названного Положения, время работы, указанной в пунктах 1,2,3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию (в должностях и в учреждениях, предусмотренных Перечнем). В соответствии с п. 1.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30 июня 1986 года указанный стаж составляет 16 лет 8 месяцев.

Таким образом, период службы в составе Вооруженных Сил СССР может быть включен в стаж в соответствии с указанными нормативными правовыми актами в случае, если на момент обращения за пенсией у истца имеется стаж работы в должностях, предусмотренных Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года, а также Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года и постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года и от 29 октября 2002 года, в размере 16 лет и 8 месяцев.

Как следует из решения ГУ- УПФ РФ по <адрес> ЧР – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы истца, включенные в специальный медицинский стаж пенсионным органом, составляют 27 лет 8 месяцев 29 дней.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в спорный период времени действовало вышеуказанное положение, период военной службы в вооруженных силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в силу ст.196 ГПК РФ) подлежит зачету в специальный страховой стаж истца в календарном порядке.

Помимо этого, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж в льготном порядке за один год работы как один год три месяца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата <адрес> туберкулезной больницы Усольского управления ЛИТУ МВД СССР <адрес>.

Данный период включен ответчиком в подсчет специального стажа в календарном порядке.

Согласно сведениям, отраженным в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал медбратом в исправительно-трудовой колонии № <адрес> туберкулезной больницы Усольского управления исправительно-трудовых учреждений (УЛИТУ) МВД ССР.

Данное учреждение расположено в сельской местности, что подтверждено данными о стаже работы, представленными ответчиком.

На основании подпункта "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от 29 октября 2002 года, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Учитывая, что представленными документами подтверждается осуществление истцом работы в учреждении, работа в котором дает право на назначение досрочной страховой пенсии, в сельской местности, суд считает возможным включить период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в спецстаж в льготном порядке как один год три месяца.

Другими спорными периодами являются периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имевшие место за время работы истца в должности медицинского брата палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для лечения острых нарушений мозгового кровообращения (инсультов) стационара Регионального сосудистого центра.

Занимаемая в указанный период должность в соответствии с Правилами от 29.10.2002 дает истцу право на льготное исчисление стажа, поскольку право на льготное исчислением лечебной деятельности - один год работы за один год и шесть месяцев, предоставляется врачам-анестезиологам-реаниматологам (врачам-анестезиологам-реаниматологам, в том числе заведующим, и медицинским сестрам палатным, в том числе старшим медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации интенсивной терапии.

Согласно пунктам 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, которые применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, периоды работы, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Положениями Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, отсутствуют какие-либо ограничения в части включения в спецстаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

В силу ст. 196 Трудового кодекса РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять установленные законом гарантии.

Ст. 187 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 21 Рекомендаций Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках», период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

В спорные периоды истец работал в должности медицинского брата в учреждении здравоохранения и в силу специальных нормативных актов обязательным условием возможности выполнения указанной работы являлось повышение квалификации медицинского работника. Вследствие этого истец был направлен работодателем на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за ним сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, из которой работодатель в обязательном порядке по требованиям действующего законодательства РФ обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что работа истца, во время которой имели место курсы повышения квалификации, включены пенсионным органом в льготном порядке как один год шесть месяцев, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в таком же порядке как один год шесть месяцев за один год работы.

Далее, истец просит обязать ответчика включить в специальный страховой стаж в льготном порядке период как один год работы шесть месяцев период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата палатного палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии.

Справкой, уточняющей периоды работы, занятость в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии, № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинского брата палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения стационара Регионального сосудистого центра БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии постоянно в течение полного рабочего дня на 1,0 ставку.

Занимаемая в указанный период в соответствии с Правилами от 29.10.2002 дает истцу право на льготное исчисление стажа, поскольку право на льготное исчислением лечебной деятельности - один год работы за один год и шесть месяцев, предоставляется, как уже указывалось выше, врачам-анестезиологам-реаниматологам (врачам-анестезиологам-реаниматологам, в том числе заведующим, и медицинским сестрам палатным, в том числе старшим медицинским сестрам-анестезистам отделений (групп, палат, выездных бригад медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации интенсивной терапии.

При этом отсутствие сведений об осуществлении медицинской деятельности на индивидуальном лицевом счете истца не является основанием для отказа в их включении, поскольку уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (подпункт 1 пункта 1 статьи 6, пункт 2 статьи 14).

Следовательно, право застрахованных лиц, работающих по трудовому договору, на получение трудовой пенсии обеспечивается уплатой страхователями в их пользу страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Такие платежи, как отмечается в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года N 7-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Учитывая изложенное, отсутствие сведений на индивидуальном лицевом счете в системе персонифицированного учета не может послужить отказом во включении указанного периода в специальный стаж истца.

В этой связи суд считает возможным включить в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Помимо этого, истец просит обязать ответчика включить в специальный медицинский стаж периоды работы его с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата реанимационного отделения Комсомольской ЦРБ <адрес> Чувашской Республики в льготном порядке за один год работы как один год девять месяцев.

Данный период включен ответчиком в льготном порядке как за работа в сельской местности.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 464, предусматривается включение в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, работы в должности врача и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Согласно п.2 указанного Списка врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров засчитывается в стаж в льготном порядке один год работы в этих должностях и подразделениях за один год и шесть месяцев.

Таким образом, до 1 ноября 1999 года весь средний медицинский персонал независимо от занимаемой должности, работающий в отделениях хирургического профиля, имел право на включение периодов такой работы в специальный стаж из расчета один год как один год и шесть месяцев.

Справкой, уточняющей периоды работы в профессиях и должностях, дающих право на назначение досрочных пенсий, № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности медбрата реанимационного отделения Комсомольской ЦРБ, расположенной в сельской местности.

Должность, которую занимал истец, относится к должности среднего медицинского персонала, а учреждение центральной районной больницы является учреждением здравоохранения и призвано оказывать стационарную помощь.

При таких обстоятельствах, учитывая, что характер выполняемой истцом деятельности являлся хирургическим, у истца имеется право на включение указанного периода в льготном порядке.

На основании подпункта "а" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Исчисление стажа работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях согласно Перечню в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), производится с применением льготного порядка исчисления стажа, предусмотренного как подп. "а", так и подп. "б" настоящего пункта.

Таким образом, Правила 2002 года предусматривают возможность применения двух льготных порядков исчисления стажа одновременно, сложение которых влечет исчисление года работы за год и 9 месяцев при смешанном стаже, то есть при определении необходимого 30-летнего стажа для назначения досрочной пенсии.

При таких обстоятельствах, суммируя работу истца в сельской местности в должности медицинского брата хирургического отделения стационара, данный период подлежит исчислению в льготном порядке из расчета один год работы за один год и девять месяцев.

Таким образом, суд считает возможным включить в специальный страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата реанимационного отделения Комсомольской ЦРБ <адрес> Чувашской Республики в льготном порядке за один год работы как один год девять месяцев.

Истцом также заявлено требование о возложении на ответчика обязанности по назначению досочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии ч.1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как указывалось выше, на основании п. 20 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно п.1.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Из приложения 7 к ФЗ № 400-ФЗ, лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости в 2019 году может быть назначена не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч.3 ст. 10 ФЗ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, с 01.01.2019 пенсия медицинским работникам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. Данный период составляет в 2019 г. 12 месяцев и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 г. 60 месяцев (п. 19 ч. 1, ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ; Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Вместе с тем, если медицинские работники выработают необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ).

Учитывая изложенное, право на пенсию с учетом включенных судом периодов у истца возникнет не ранее, чем через шесть месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При таких обстоятельствах, учитывая, что указанный срок не наступил, а действующим законодательством назначение досрочной страховой пенсии на будущее время не предусмотрено, суд в удовлетворении требования о назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ считает необходимым отказать.

При этом суд считает возможным удовлетворить и требование истца о признании решения пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в части включенных судом периодов незаконным, поскольку судом установлена неправомерность отказа в этой части.

В силу требований ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признать незаконным Решение ГУ- Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа ФИО1 во включении в специальный страховой стаж:

в календарном порядке периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы в вооруженных силах СССР по призыву;

в льготном порядке за один год работы как один год три месяца периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата <адрес> туберкулезной больницы Усольского управления ЛИТУ МВД СССР <адрес>;

в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата палатного палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии;

льготном порядке за один год работы как один год девять месяцев периодов:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата реанимационного отделения Комсомольской ЦРБ <адрес> Чувашской Республики.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии включить ФИО1 в специальный страховой стаж:

в календарном порядке периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военной службы в вооруженных силах СССР по призыву;

в льготном порядке за один год работы как один год три месяца периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата <адрес> туберкулезной больницы Усольского управления ЛИТУ МВД СССР <адрес>;

в льготном порядке за один год работы как один год шесть месяцев периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нахождения на курсах повышения квалификации;

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата палатного палаты реанимации и интенсивной терапии неврологического отделения для больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения БУ ЧР «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии;

льготном порядке за один год работы как один год девять месяцев периоды:

- работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинского брата реанимационного отделения Комсомольской ЦРБ <адрес> Чувашской Республики.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики- Чувашии об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики-Чувашии в пользу ФИО1 расходы по госпошлине в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Чувашской Республики через Калининский районный суд <адрес> в месячный срок со дня составления мотивированного решения. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В.Мартьянова