Решение № 2-1721/2024 2-1721/2024~М-1126/2024 М-1126/2024 от 3 декабря 2024 г. по делу № 2-1721/2024

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2024 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Подойницыной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, включении периодов в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,-

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась с настоящим иском в Керченский городской суд и просит признать незаконным решение ответчика об отказе ей в перерасчете страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика включить в ее трудовой стаж для назначения пенсии по старости следующие периоды:

-период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПУТП;

-период работы прядильщицей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на Херсонском ордена Ленина хлопчатобумажном комбинате;

-продавцом кваса в магазине № Днепровского райхарчоторге <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.;

-карамельщицей в карамельном цехе кондитерской фабрики имени Войкова в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ;

-период предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.;

- продавцом продовольственных товаров в ЗАО «Евротек» с 06.09.2007г. по 30.10.2007г.;

-продавцом у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

и обязать ответчика сделать перерасчет ее страховой пенсии с учетом указанных периодов.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ответчик безмотивно не включил указанные периоды в ее страховой стаж, чем нарушил ее пенсионные права.

В судебном заседании представитель истицы поддержал исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, возражает против удовлетворения иска в полном объеме.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела и обозрев пенсионное дело истицы, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истица ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ по случаю потери кормильца.

После назначения ей пенсии истица ДД.ММ.ГГГГ. обращалась к ответчику о перерасчете ей пенсии, предоставив дополнительные документы и такой перерасчет ей был осуществлен с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истица вновь обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете ей пенсии, предоставив дополнительные справки и вновь ее заявление было удовлетворено и с ДД.ММ.ГГГГ ей был осуществлен перерасчет пенсии.

Более с заявлениями о перерасчете пенсии истица к ответчику не обращалась.

Однако, в ДД.ММ.ГГГГ году истица обратилась к ответчику с заявлением о разъяснении ей какие периоды ей были учтены при назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году и на данное заявление ей был ДД.ММ.ГГГГ дан ответ как на обращение граждан(л.д.9-29). Т.е., истицей по сути оспаривается не решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии, поскольку такое решение не выносилось, а действия ответчика при назначении ей пенсии впервые в ДД.ММ.ГГГГ году, который не включил некоторые периоды ее работы, отраженные в трудовой книжке в общий трудовой стаж при назначении пенсии.

Проверяя законность действий ответчика при назначении истице пенсии впервые, суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в редакции, действующей с 1 января 2019 года, (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" в редакции, действовавшей по состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которая выполнялась на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. В статье 12 приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 закона.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснениям пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, в том числе выдаваемыми в установленном порядке работодателями.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила от 2 октября 2014 года N 1015).

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил от 2 октября 2014 года N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В период обучения истицы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

Согласно пункту 109 Постановления Совмина ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается:

- обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (пункт "з").

Ответчик, не включая указанный период учебы истицы в ее трудовой стаж указал, что не прослеживается переименование организации, где она обучалась – в профессиональном училище текстильной промышленности. Однако, в выплатном деле истицы имеется справка, выданная ДД.ММ.ГГГГ. ОАО «Херсонский хлопчатобумажный комбинат» со ссылкой, что Херсонский хлопчатобумажный комбинат преобразован в ОАО «Херсонский хлопчатобумажный комбинат» приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что ответчик должен был учесть указанный период в трудовой стаж истицы, поскольку он подтвержден документально, а вины истицы в том, что в ее трудовой книжке не отражены переименования учреждения не имеется.

Однако, как усматривается из выплатного дела истицы, ей был учтен в трудовой стаж период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, следовательно, поскольку дважды невозможно учесть один и тот же период в трудовой стаж, то включению в трудовой стаж истицы подлежит период ее обучения с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Не подлежит включению в общий стаж истицы и период ее работы прядильщицей с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на Херсонском ордена Ленина хлопчатобумажном комбинате, продавцом кваса в магазине № 2 Днепровского райхарчоторге г. Херсона с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. и карамельщицей в карамельном цехе кондитерской фабрики имени Войкова в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по этой же причине( учтен в общий стаж за указанный период нахождение ее в отпуске по уходу за ребенком по ДД.ММ.ГГГГ), а период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком уже был учтен в ее трудовой стаж.

Заявляя требования о включении в общий трудовой стаж периоды осуществления нею индивидуальной деятельности, истица указала, что хотя указанный период и не был отражен в трудовой книжке, однако согласно свидетельства о государственной регистрации физического лица-предпринимателя она была зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ. в качестве таковой (л.д.36) и ДД.ММ.ГГГГ прекратила эту деятельность, написав официально заявление (л.д.37). Однако, ответчик учел только период деятельности с ДД.ММ.ГГГГ. по 30.06.2005г.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в российской Федерации", застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с настоящим Федеральным законом. Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2014 г. N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в ч. 1 ст. 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 г. включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03. по 31.12.2014 г. включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ. Периоды, указанные в ч. 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных истицей доказательств усматривается, что она с ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом Керченского городского ФИО3 АР Крым была зарегистрирована в качестве физического лица - предпринимателя (л.д. 36) и ДД.ММ.ГГГГ такую деятельность прекратила (л.д.37). В указанные выше периоды истица оплачивала страховые платежи как физическое лицо – предприниматель за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается выпиской из протокола от ДД.ММ.ГГГГ. заседания комиссии по реализации пенсионных прав граждан, созданной на основании распоряжения ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д. 93 об.). Остальные периоды осуществления истицей предпринимательской деятельности и уплаты налогов не нашли своего подтверждения, истицей надлежащие и допустимые доказательства, подтверждающие ее требования в этой части, не представлены и материалы дела таких доказательств не содержат, поэтому ответчиком правомерно не включен спорный период в трудовой стаж истицы.

Из выплатного дела истицы усматривается, что она с заявлением о назначении ей пенсии обратилась ДД.ММ.ГГГГ, однако, ответчик, несмотря на те обстоятельства, что располагал данными из индивидуального лицевого счета истицы для назначения страховой пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., указанный период не учел для назначения ей пенсии, не указав даже по какой причине. Суд полагает, что в этой части действия ответчика нарушали права истицы при назначении ей пенсии в ДД.ММ.ГГГГ году и указанный период должен быть включен в ее трудовой стаж, а соответственно на ответчика следует возложить обязанность произвести перерасчет пенсии истице с включением периодов ее обучения и работы у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,-

РЕШИЛ:

ФИО2 Ильиничны к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости, включении периодов в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ГУ –Управления ПФР в <адрес> РК от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ФИО1 страховой пенсии по старости в части не включения в ее трудовой стаж период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ПУТП и период работы продавцом у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет пенсии по старости с включением в трудовой стаж периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в ПУТП и периода работы продавцом у ИП ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иных требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.