Решение № 2А-171/2020 2А-171/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 27 января 2020 г. по делу № 2А-171/2020

Дело № 2а-171/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2020 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Терновой Ю.В.

при секретаре Батоболотовой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району к ЗАА об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Врио начальника ОМВД России по Шилкинскому району ФИО1 обратился в суд с указанным выше административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ЗАА осужден Железнодорожным районным судом г.Читы по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в ИК строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ЗАА освободился по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении ЗАА установлен административный надзор сроком на <данные изъяты>, а также административные ограничения. После освобождения ДД.ММ.ГГГГ ЗАА встал на учет в ОП «Северный», как лицо с установленным административным надзором по инициативе УФСИН. Срок административного надзора у ЗАА истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время административного надзора ЗАА в течение одного года допустил два административных правонарушения против порядка управления. Просит рассмотреть вопрос об установлении ЗАА дополнительных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, заменить административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы г.Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел на запрет выезда за пределы муниципального района, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД по Шилкинскому району, административный ответчик ЗАА не явились, о месте и времени слушания дела уведомлены надлежащим образом.

Прокурор Ситникова К.А. полагала заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Не признавая явку административного истца и административного ответчика обязательной, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.3 указанного закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как установлено в судебном заседании, приговором Железнодорожного районного суда г.Читы от ДД.ММ.ГГГГ ЗАА осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Нерчинского районного суда Забайкальского края в отношении ЗАА был установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов вечера до 06 часов утра, за исключением привлечения к работе работодателем в ночное время; обязательная явка один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы г.Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел; запрещение пребывания в увеселительных, игровых и развлекательных учреждениях: барах, клубах, ресторанах, дискотеках в период с 19 часов до 22 часов вечера.

ДД.ММ.ГГГГ ЗАА освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания, что подтверждается справкой об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ и встал на учет в ОП «Северный» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается заключением о заведении административного дела.

Согласно постановлениям мирового судьи судебного участка №28 от ДД.ММ.ГГГГ по делам №5-280/2019 и 5-281/2018 года, ЗАА привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ за административные правонарушения, имевшие место ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

Из справки-характеристики с отдела полиции следует, что ЗАА по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей, администрации на его поведение в быту не поступало.

Учитывая, что в период нахождения под административным надзором, ЗАА дважды допустил нарушение установленных ему ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, суд считает, что в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений имеются основания для возложения дополнительного ограничения, устанавливаемого при административном надзоре, поскольку поведение ЗАА свидетельствует о недостаточности ранее установленных ему ограничений.

Замена вида ограничения не предусмотрена нормами ФЗ «Об административном надзоре», поэтому требование административного истца в указанной части удовлетворению не подлежит.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Учитывая, что в настоящее время ЗАА проживает на территории Забайкальского края, состоит на учете по административному надзору в ОМВД России по Шилкинскому району, суд полагает необходимым отменить ограничение в виде запрета выезда за пределы г.Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел и дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального района, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шилкинскому району удовлетворить.

Дополнить ранее установленные ЗАА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> административные ограничения, а именно:

-обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административное ограничение, установленное при административном надзоре ЗАА в виде запрета выезда за пределы г.Читы и Читинского района Забайкальского края без уведомления органа внутренних дел, отменить.

Дополнить ранее установленные ЗАА административные ограничения, а именно:

-запретить выезд за пределы муниципального района, являющегося местом жительства или пребывания, без уведомления органа внутренних дел.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Забайкальский краевой суд через Шилкинский районный суд Забайкальского края.

Судья Терновая Ю.В.

Копия верна, судья Терновая Ю.В.