Решение № 2А-593/2020 2А-593/2020~М-636/2020 М-636/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-593/2020

Дело № 2а-593/2020

43RS0011-01-2020-000867-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 21 сентября 2020 г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ворончихиной О.В., при секретаре судебного заседания Веретянниковой С.И., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Жуковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК№ УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО1, указывая, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Иваново Ивановской области по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы в ИК общего режима. ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок <данные изъяты> года и административные ограничения в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 час. до 06.00 час.; запрещение пребывания в определенных местах где разрешено распивать спиртные напитки и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в них.

Представитель ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 в судебном заседании с установлением административного надзора согласился, просил снизить количество явок на регистрацию в орган внутренних дел.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Жуковой А.А., полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 ч. 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

Статья 5 Федерального закона устанавливает административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона (в том числе освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления) на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 1 ч. 2 ст. 4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Октябрьского районного суда г.Иваново Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.11).

Ранее, приговором Советского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, п. «<данные изъяты>» ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст<данные изъяты>, ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-30).

Постановлением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено ходатайство осужденного ФИО1 об изменении вида исправительного учреждения, и он переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Октябрьского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ из исправительной колонии общего режима в колонию-поселение на срок <данные изъяты> года <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней (л.д. 34-35).

Постановлением Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворено представление начальника ФКУ КП-№ УФСИН России по Ивановской области об изменении вида исправительного учреждения и переводе осужденного ФИО1 из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима (л.д. 36-37).

Преступления, предусмотренные ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> и ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> УК РФ в соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Постановлением начальника ФКУ КП-№ УФСИН России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.7). Сведений о признании незаконным и отмене указанного постановления в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Согласно характеристике ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО№ г.Иваново, ДД.ММ.ГГГГ распределен в отряд №, не трудоустроен на <данные изъяты> в связи с отсутствием рабочих мест согласно имеющегося образования и опыта работы. ДД.ММ.ГГГГ убыл этапом в СИЗО№ г.Иваново, прибыл ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ убыл этапом в ФКУ ЛИУ№ УФСИН России по Кировской области. В ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области прибыл ДД.ММ.ГГГГ из КП-№ УФСИН России по Ивановской области. Распределен в отряд №, трудоустроен в должности подсобного рабочего участка № с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ привлечен в должности <данные изъяты>. К труду относится удовлетворительно. Участвует в работах по благоустройству отряда согласно ст.106 УИК РФ, к данным работам относится удовлетворительно (л.д. 5).

Из справки о взысканиях и поощрениях следует, что ФИО1 за период отбывания наказания имеет <данные изъяты> взыскания (одно снято), <данные изъяты> поощрений за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду, активное участие в воспитательных мероприятиях (л.д. 6).

Из материалов дела следует, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10).

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает, что есть все основания для установления административного надзора на срок три года, так как он не превышает срок погашения судимости.

Административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, поэтому суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения.

Но, с учетом того, что ФИО1 в период отбывания наказания трудился, к труду относился добросовестно, имел поощрения, суд считает возможным установить осужденному административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из приговора от ДД.ММ.ГГГГ следует, что преступления ФИО1 совершены в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, поэтому суд считает обоснованным требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов.

При этом, суд не усматривает оснований для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, исходя из обстоятельств, установленных приговорами суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Преступления совершены ФИО1 хотя и в общественном месте (на улице), вместе с тем, из приговоров суда и характеризующих осужденного сведений не следует, что ФИО1 склонен к совершению противоправных действий после и (или) во время проведения массовых и (или) иных мероприятий.

Суд с учетом обстоятельств и характера совершенных ФИО1 преступлений, данных о его личности, его поведении в период отбывания наказания в местах лишения свободы, его отношения к установленному порядку отбывания наказания, к исполнению обязанностей и к труду, полагает установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, излишним.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению частично.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов до 6 часов;

- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В. Ворончихина

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2020.