Решение № 2А-1143/2024 2А-1143/2024~М-772/2024 М-772/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2А-1143/2024

УИД 79MS0009-01-2024-003256-12

Дело № 2а-1143/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 апреля 2024 г. г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Хроленок Т.В.,

при секретаре судебного заседания Григорьевой Е.В.,

с участием: помощника прокурора г. Биробиджана Еврейской автономной области Григи Е.А., представителя административного истца МОМВД России «Биробиджанский» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, изменении административного ограничения,

у с т а н о в и л:

МОМВД России «Биробиджанский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, изменении административного ограничения. Свои требования мотивировал тем, что 10.12.2020 решением Смирныховского районного суда Сахалинской области в отношении ранее судимого ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, был установлен административный надзор на восемь лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Охтинский» Сахалинской области.

На профилактическом учете в ОУУП и ПДН МОМВД России «Биробиджанский» ответчик состоит с 31.03.2021.

ФИО2 осужден: 26.07.2012 Охтинским городским судом Сахалинской области по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 УК РФ лишение свободы сроком на 8 лет без ограничения свободы, по части 1 статьи 111 УК РФ лишение свободы сроком на 4 года. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначить 9 лет 4 месяца лишения свободы без ограничения свободы. По совокупности приговоров окончательно назначено лишение свободы на срок 9 лет 6 месяцев без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 29.03.2021 по отбытию срока наказания.

Срок гашения судимости за совершение особо тяжкого преступления наступает 29.03.2029.

Срок административного надзора оканчивается 29.03.2029, однако, в период 2023-2024 годов ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом: 12.02.2024 по статье 20.21 КоАП РФ, 26.01.2024 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 31.10.2023 по статье 20.21 КоАП РФ, 07.09.2023 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

Просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов. Внести изменение в административное ограничение - запрет выезда за пределы территории муниципального образования городской округ «Охтинский» Сахалинской области на запрет выезда за пределы избранного места жительства или пребывания поднадзорного лица. В остальной части ограничения, установленные решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 10.12.2020 в отношении ФИО2 оставить без изменений.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы административного иска поддержала, требования уточнила, просила суд установить дополнительное ограничение по административному надзору в отношении ФИО2 и изменить дополнительное ограничение на запрет выезда за пределы муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области и муниципального образования «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области. Дополнительно пояснила, что ФИО2 не приходит в ОВД для регистрации, и не находится по месту проживания в ночное время суток, уважительных причин несоблюдения административных ограничений не установлено. Административный ответчик трудоустроен.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 извещенный надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, о чем в материалах административного дела имеется соответствующее заявление.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, заключение помощника прокурора, полагавшего о необходимости установления дополнительного ограничения и изменение административного ограничения в отношении ФИО2, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьёй 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данный перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, является исчерпывающим.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2 26.07.2012 Охтинским городским судом Сахалинской области по части 3 статьи 30, части 1 статьи 105 УК РФ лишение свободы сроком на 8 лет без ограничения свободы, по части 1 статьи 111 УК РФ лишение свободы сроком на 4 года. На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний назначить 9 лет 4 месяца лишения свободы без ограничения свободы. По совокупности приговоров окончательно назначено лишение свободы на срок 9 лет 6 месяцев без ограничения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден 29.03.2021 по отбытию срока наказания.

Срок административного надзора оканчивается 29.03.2029.

В течение 2023-2024 годов ФИО2, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за нарушение ограничений, установленных в отношении него судом: 12.02.2024 по статье 20.21 КоАП РФ, 26.01.2024 по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, 31.10.2023 по статье 20.21 КоАП РФ, 07.09.2023 по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства: <адрес>Б, <адрес>, фактически проживает по адресу: Еврейская автономная область, <адрес>, официально трудоустроен.

Согласно характеристике МОМВД России «Биробиджанский» от 22.03.2024 ФИО2 регистрации в г. Биробиджане не имеет; замечен в общении с лицами, ведущими криминальный и антиобщественный образ жизни не был; жалоб от соседей не поступало; был замечен в злоупотреблении спиртных напитков.

Учитывая личность ФИО2, который привлекался к административной ответственности, характеризующий материал в отношении административного ответчика, исходя из обстоятельств и степени опасности совершенных ФИО2 преступлений, принимая во внимание, что административные ограничения направлены на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения лицом, в отношении которого установлен административный надзор, суд приходит к выводу, что требование об установлении дополнительного административного ограничения, в отношении ФИО2 дополнительного ограничения основано на законе и подлежит удовлетворению.

Поскольку материалами административного дела не подтверждается необходимость выезда ФИО2 в муниципальное образование «Биробиджанский муниципальный район» Еврейской автономной области, суд приходит к выводу, что подлежит частичному удовлетворению требование об изменении административного ограничения в отношении ФИО2 в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области, путем установления запрета на выезд за пределы территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Биробиджанский» к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, изменении административного ограничения – удовлетворить частично.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Изменить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы муниципального образования городской округ «Охинский» Сахалинской области, установив запрет на выезд за пределы территории муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области.

В остальной части административные ограничения, установленные решением Смирныховского районного суда Сахалинской области от 10.12.2020 в отношении ФИО2 оставить без изменений.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Т.В. Хроленок

Мотивированное решение изготовлено 15 апреля 2024 г.