Решение № 2А-525/2017 2А-525/2017~М-82/2017 А-525/2017 М-82/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-525/2017

Дело №а-525/2017
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Конор П.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 5 по Брянской области обратилась в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что ФИО2 состоит на налоговом учете и является налогоплательщиком, однако обязательства по уплате налогов не исполняет надлежащим образом. В связи с чем, административным истцом выставлены требования: № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО2 числится задолженность в размере 32512 руб.; № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за ФИО2 числится задолженность в размере 32846 руб. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность не погашена. В связи с этим инспекцией в службу судебных приставов направлено решение № от ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании налога, а также пени за счёт имущества налогоплательщика – ФИО2 Судебным приставом - исполнителем ФИО3 на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного МИФНС России № 5 по Брянской области в отношении должника ФИО2 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства о взыскании налога, пени по налогам и сборам в общем размере 65358 руб. в пользу административного истца.

Ссылаясь на нормы пп.15 ч.1 ст.64, п.4 ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 31 НК РФ административный истец просит установить для административного ответчика ФИО2 временное ограничение на выезд из Российской Федерации до погашения задолженности в полном объеме.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен должным образом, направленные по его месту жительства судебные извещения возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения, что свидетельствует о том, что ответчик отказалась явиться и получить судебное извещение.

Представитель заинтересованного лица отдела судебных приставов по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП России по Брянской области, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой представитель просит рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с занятостью в исполнительных действиях.

Суд принял решение о рассмотрении административного дела в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав представителя административного истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами административного дела, что МИФНС России № 5 по Брянской области ФИО2 было выдвинуто требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в размере 32512 руб. и требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов в размере 32846 руб. Задолженность погашена не была.

ДД.ММ.ГГГГ МИФНС России № 5 по Брянской области было принято решение № о взыскании налога, сбора, пени, штрафа процентов за счет имущества налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения, которое является исполнительным документом, судебный пристав-исполнитель УФССП по Брянской области ФИО3 возбудил исполнительное производство в отношении должника ФИО2

В соответствии с ответом на судебный запрос отдела судебных приставов по Брянскому и Жирятинскому районам УФССП России по Брянской области на исполнении находится исполнительно производство №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа – Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам в сумме 65358 руб. в пользу МИФНС России № 5 по Брянской области. Вышеуказанное исполнительное производство входит в состав сводного исполнительного производства №-СД о взыскании с ФИО2 задолженности на общую сумму 363382 руб. 40 коп. В рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесенного постановление об ограничении права выезда должника из РФ.

Согласно ч. 1 ст. 1 КАС РФ настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

Частью 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно п.п. 5 ст. 15 указанного закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч. 4 ст. 67 ФЗ № 229- ФЗ от 02 октября 2007 г. «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Поскольку ФЗ «Об исполнительном производстве» принят позднее Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», определяющего временный запрет в случае уклонения должника от исполнения обязательств, возложенных на него судом, суд считает его подлежащим применению в части установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданным не на основании судебного акта.

Должник ФИО2 доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представил, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам к судебному приставу-исполнителю не обращался, задолженность не погасил.

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 применено ограничение права выезда из РФ по сводному исполнительному производству, в состав которого, в том числе, входит и исполнительное производство по взысканию с ФИО2 платежей в пользу МИ ФНС №5 указанных выше платежей. Вместе с тем, установлено данное ограничение до ДД.ММ.ГГГГ, в то время как административный истец просит установить ограничение на выезд в отношении ФИО2 до полного погашения задолженности по конкретному исполнительному производству, и до полного погашения задолженности.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований МИФНС России № 5 по Брянской области об установлении для должника ФИО2 временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 297-298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Межрайонной ИФНС России №5 по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов в размере 65358 руб..

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Н.А.Слепухова