Определение № 5-61/2017 от 8 марта 2017 г. по делу № 5-61/2017

Дело № 5-61/17


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

09 марта 2017 года г.Волоколамск

Судья Волоколамского городского суда Московской области Перминова Е.А., изучив дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО «БАС»,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом ТО Управления Роспотребнадзора Московской области в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах ФИО1 в отношении ООО «БАС» возбуждено дело об административном правонарушении по ст.6.3 КоАП РФ, в том, что ООО «БАС» (юридический адрес: <адрес>) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> совершило нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации производственного контроля и санитарно-защитной зоны предприятия (производство панелей отделочных на основе древесно-полимерного композита): производственный контроль за соблюдением санитарных правил на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия не проводится, в том числе посредством лабораторных исследований за параметрами атмосферного воздуха; на предприятии не разработан проект обоснования санитарно-защитной зоны, тем самым нарушены требования ст.ст.11,32 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года, п.п.2.4, 2.6, 2.7 СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», п.2.1 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», что создает угрозу здоровью людей, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы, суд приходит к выводу, что дело об административном правонарушении неподсудно Волоколамскому городскому суду по следующим основаниям.

Согласно ст.29.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Местом совершения административного правонарушения, совершенного в форме бездействия, следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность (подп. «з» п.3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях»).

ООО «БАС» вменяется в вину административное правонарушение, предусмотренное ст.6.3 КоАП РФ, совершенное в форме бездействия – не проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил на границе санитарно-защитной зоны и в зоне влияния предприятия; не разработка проекта обоснования санитарно-защитной зоны.

Таким образом, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения данного лица.

В соответствии со ст.54 ч.2 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Согласно ст.25.15 ч.3 КоАП РФ место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц.

Как следует из материалов дела, местом нахождения ООО «БАС» является место его государственной регистрации - <адрес>.

Указанное место совершения административного правонарушения не относится к юрисдикции Волоколамского городского суда, в связи с чем дело неподведомственно Волоколамскому городскому суду, и подлежит рассмотрению по месту совершения административного правонарушения Кунцевским районным судом г.Москвы.

Согласно ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении может быть вынесено определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Направить протокол об административном правонарушении ведущего специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора Московской области в Волоколамском, Истринском, Лотошинском, Шаховском районах ФИО1 в отношении ООО «БАС» по ст.6.3 КоАП РФ и другие материалы дела на рассмотрение по подведомственности – в Кунцевский районный суд г.Москвы (121351, <...>).

Судья Е.А.Перминова