Постановление № 5-605/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 5-605/2019

Дело № 5-605/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 13 декабря 2019 г.

Судья Жабреев В.А. Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

с участием ФИО1,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО1, < данные изъяты >,

УСТАНОВИЛ:

В ходе административного расследования по обращению гражданина с жалобой на ухудшение условий проживания, 25.11.2019 при осмотре подвального помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: <...>, используемого ИП Н.Р.РБ. в качестве мастерской по перетяжке и ремонту мягкой мебели было обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

1. Вход в мастерскую по перетяжке и ремонту мягкой мебели для посетителей и сотрудников осуществляется через подъезд жилого дома, который не изолирован от жилой части здания.

2. Загрузка мягкой мебели и продукции осуществляется также через подъезд жилого дома, который не изолирован от жилой части здания, со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением ст. 23 п. 1, ст. 23 п. 3 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» п. 3.3, 3.7;

В судебном заседании ИП ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, пояснил, что нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении имели место, в настоящее время им предприняты меры для устранения нарушений, а именно отреставрирован отдельный вход.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств:

- обращением гражданина от 30.10.2019;

- протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю территорий и находящихся там вещей и документов от 25.11.2019 с видеоматериалом осмотра;

- объяснением ФИО1

В соответствии со ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет административную ответственность.

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние её факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные излучения). Социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) состояние здоровья будущих поколений.

Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила установлена Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых не инфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Согласно п. 1 ст. 23 вышеуказанного закона жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

Пунктом 3 ст. 23 ФЗ № 52 от 30.03.1999 г. предусмотрено, что содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 1, ч. 3 ст. 39 названного Федерального закона).

Доказательств принятия ИП ФИО1 своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, равно как и доказательств, свидетельствующих об отсутствии у индивидуального предпринимателя объективной возможности для соблюдения экологических и санитарно-эпидемиологических требований санитарного законодательства, представлено не было.

У ИП ФИО1 имелась объективная возможность соблюдения установленных правил, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ИП ФИО1 выразилась в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, выразившаяся в том, что вход в мастерскую по перетяжке и ремонту мягкой мебели для посетителей и сотрудников осуществляется через подъезд жилого дома, который не изолирован от жилой части здания. Загрузка мягкой мебели и продукции осуществляется также через подъезд жилого дома, который не изолирован от жилой части здания, со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в деянии ИП ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, < данные изъяты >, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Свердловский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга.

Судья: В.А. Жабреев

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО),

ИНН <***> / КПП 667001001,

БИК 046577001

ОКТМО 65701000

номер счета получателя платежа 40101810500000010010

Наименование банка: Уральское ГУ Банка России

Код бюджетной классификации 14111628000016000140

УИН < № >

ЕИП < № >

Квитанция об уплате штрафа подлежит предъявлению в Орджоникидзевский районный суд г. Екатеринбурга (<...> отдел делопроизводства).

Ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, вынесший постановление, принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, которая влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.