Постановление № 5-9/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 5-9/2019

Дело №5-9/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кваркено 19 февраля 2019 года

Судья Кваркенского районного суда Оренбургской области Тарасенко А.Г. при секретаре Кувшиновой И.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

11 декабря 2018 года, в 14 часов 30 минут в <адрес> ФИО1, будучи физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей или не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, в отсутствие в её действиях уголовно наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, в направленной в суд телефонограмме просила рассмотреть дело в свое отсутствие. Пояснила, что вину в совершении рассматриваемого административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, она признает, раскаивается в содеяно. Также пояснила, что <данные изъяты>, иного дохода не имеет.

Суд в соответствии со смыслом ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным удовлетворить ходатайство ФИО1 и рассмотреть дело в её отсутствие.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, доказана в судебном заседании исследованными судом: рапортом сотрудника полиции от 11 декабря 2018 года, зарегистрированным по КУС за №; протоколом об административном правонарушении по делу от 27 января 2019 года; письменными объяснениями самой ФИО1, а также письменными объяснениями Т. Т.С., О. А.Н.; протоколом осмотра помещений, территории от 11 декабря 2018 года; определением о назначении физико-химической экспертизы от 28 декабря 2018 года и экспертным заключением от 14 января 2019 года.

Рапортом сотрудника полиции от 11 декабря 2018 года, зарегистрированным по КУС за №, протоколом об административном правонарушении по делу от 27 января 2019 года зафиксирован факт продажи ФИО1 11 декабря 2018 года в <адрес> спиртосодержащей продукции.

Из письменных объяснений ФИО1 следует, что 11 декабря 2018 года у себя дома она продала О. А.Н. одну бутылку пива.

В своих письменных объяснениях О. А.Н. пояснял, что 11 декабря 2018 года ФИО1 у себя дома продала ему и Т. Т.С. одну бутылку пива по цене 160 рублей.

Из письменных объяснений Т. Т.С. следует, что 11 декабря 2018 года ФИО1 продала ему и О. А.Н. одну бутылку пива по цене 160 рублей.

В соответствии с протоколом осмотра территории от 11 декабря 2018 года осмотрен участок местности, расположенный у <адрес>, где Т. Т.С. и О. А.Н. предъявили одну пластиковую бутылку, объёмом 1,35 литра, с этикеткой <данные изъяты> Бутылка содержала прозрачную жидкость. Т. Т.С. и О. А.Н. пояснили, что приобрели названную бутылку 11 декабря 2018 года у ФИО1 в <адрес>. Названная бутылка изъята с места осмотра и упакована в присутствии понятых.

Согласно исследованным в совокупности определению о назначении физико-химической экспертизы от 28 декабря 2018 года и заключению эксперта от 14 января 2019 года жидкость, содержащаяся в бутылке, представленной по материалам КУСП № от 11 декабря 2018 года, является спиртосодержащей. Доля этилового спирта составляет 4,7%, примесей, денатурирующих добавок, микропримеси диэтилфталат в жидкости не обнаружено.

Ст. 5 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" определено, что к полномочиям органов государственной власти РФ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся установление порядка, в том числе, оборота такой продукции.

В силу правил абзаца 3 п. 1 ст. 11 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Согласно п. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ запрещаются, в числе прочего, оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции, в отсутствие в её действиях уголовно наказуемого деяния. ФИО1 является физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей или не имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков.

Суду не представлено ссылок и доказательств того, что, реализуя спиртосодержащую продукцию, ФИО1 действовала от лица индивидуального предпринимателя или организации либо имела соответствующую лицензию.

Таким образом, в судебном заседании доказано, что ФИО1 совершено административное правонарушение, которое надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как незаконную розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, когда это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

По месту жительства ФИО1 характеризуется положительно.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не усматривается.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, надлежит признать фактическое признание ею своей вины, выразившееся в даче признательных показаний в ходе досудебного производства по делу и заявлении суду в телефонограмме<данные изъяты>

При назначении ФИО1 наказания следует учитывать, что обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, не усматривается, имеются смягчающее её вину обстоятельство, поэтому ФИО1 надлежит назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Также из сведений о личности ФИО1 следует, что она пребывает в тяжелом материальном положении. В частности, ФИО1 <данные изъяты> Сведений о том, что у ФИО1, <данные изъяты> имеется какой-либо иной доход, не представлено.

Согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дела об административных правонарушениях либо жалобы на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10000 рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Суд полагает, что неблагоприятное финансовое положение привлекаемой к административной ответственности ФИО1 надлежит признать исключительным обстоятельством, позволяющим назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - одной бутылки спиртосодержащей жидкости, емкостью 1,35 литра с видимой объемной долей этилового спирта 4,7%, находящейся в Отделении МВД России по Кваркенскому району.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель: УФК по Оренбургской области (Отд. МВД России по Кваркенскому району), ИНН - <***>; КПП - 563501001; ОКТМО - 53622410101; текущий счет - 40101810200000010010; Банк - Отделение Оренбург; БИК - 045354001; УИН 18880256190004128527; КБК - 18811608010016000140 - административный штраф МОМВД.

После оплаты административного штрафа квитанцию об оплате немедленно представить в суд, вынесший настоящее постановление.

Постановление в части конфискации исполнять в соответствии со ст. 32.4 КоАП РФ в порядке, определенном Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконных производств и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Тарасенко А.Г.