Решение № 2-736/2017 2-736/2017~М-547/2017 М-547/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2-736/2017

Дело № 2-736/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 августа 2017 года г. Чебаркуль Челябинской области

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Мохначёвой С.Л.,

при секретаре Семьяновой Т.Б.,

с участием прокурора Филатовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, а также о выселении ее из указанной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование иска указал, что состоял с ФИО2 в зарегистрированном браке, ДД.ММ.ГГГГ брак между ними расторгнут, в период брака ему на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено служебное жилое помещение – однокомнатная квартира по указанному выше адресу, в которую в качестве члена семьи также была вселена и ФИО2 После прекращения брака он был вынужден уехать из предоставленного ему жилого помещения, так как ответчик по настоящее время продолжает проживать в спорной квартире и сохраняет за собой регистрацию в ней. Его перевели к новому месту службы в <адрес>, в связи с чем он и члены его семьи обязаны освободить предоставленное ему жилое помещение. В добровольном порядке ответчик отказывается освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета.

Истец ФИО1 участие в судебном заседании не принимал, извещен.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности (л.д.78) в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, указав, что регистрация ФИО2 препятствует истцу сдать жилое помещение свободным от прав третьих лиц и получить служебное жилье по новому месту службы.

Представители третьих лиц Министерства обороны Российской Федерации, Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явились, извещены.

Представитель третьего лица Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации представили письменный отзыв, исковые требования поддерживают (л.д.100-102).

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась по известным суду адресам: <адрес>, по месту работы в Отдел судебных приставов <адрес>, судебная корреспонденция ответчиком не получена, место нахождения ее неизвестно.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ судом в качестве представителя ответчика ФИО2 назначен адвокат Субботина Л.Н. в связи с отсутствием представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Субботина Л.Н. иск не признала в полном объеме.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей Л.Ю.С., Х.Б.Р., исследовав все письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

Согласно ч.1,2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 100 Жилищного кодекса РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

При этом в части 5 статьи 100 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как разъяснено в подпункте "е" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору. Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ.

Согласно части 4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Из приведенных норм права следует, что члены семьи нанимателя служебного жилого помещения имеют равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением. При прекращении семейных отношений за бывшим членом семьи право пользования служебным жилым помещением не сохраняется.

В судебном заседании установлено следующее.

<адрес> является федеральной собственностью на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 3020-1 и находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, закреплен на праве оперативного управления за ФГКЭУ «Чебаркульская квартирно-эксплуатационная часть района» на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РФ от 25 сентября 2003 года №4291-р, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества (л.д.103).

На основании Постановления Главы г.Чебаркуля Челябинской области № 185 от 26 марта 1998 года «О включении в число служебных квартир в жилом фонде КЭЧ Чебаркульского района», квартира <адрес> признана служебной (л.д.29).

Из сообщений Федерального Государственного казенного учреждения «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федерального государственного казенного учреждения «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации следует, что квартира <адрес> отнесена к специализированному жилищному фонду и в последующем из него не исключалась (л.д.46, 100-102).

Указанная квартира была предоставлена ФГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в связи с прохождением военной службы в в/ч №, совместно с нанимателем в жилое помещение имела право вселиться член его семьи – ФИО2 (л.д.47 об.-49).

Согласно поквартирной карте, в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы: ФИО1, ФИО2 и с ДД.ММ.ГГГГ сын – ФИО4 (л.д.31), что также подтверждается адресной справкой (л.д.52).

Право собственности на квартиру № ни за кем не регистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.24-27) и справкой Чебаркульского филиала ОГУП «Областной центр технической инвентаризации» об отсутствии сведений о собственнике квартиры (л.д.40).

Брак между ФИО1 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № г.Чебаркуля и Чебаркульского района Челябинской области, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 на основании постановления Главы Чебаркульского городского округа № от ДД.ММ.ГГГГ признана нуждающейся в жилых помещениях (л.д.59).

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в войсковой части №, находящейся в <адрес> (л.д.80,81).

Из показаний свидетелей Л.Ю.С. и Х.Б.Р., данных в судебном заседании, следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> не проживает.

Исходя из норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение, доказательств, свидетельствующих о том, что ФИО2 приобрела самостоятельное право пользования спорным жилым помещением, суду не представлено.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу части 4 статьи 31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Оснований для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением в порядке ч.4 ст.31 ЖК РФ суд не усматривает, поскольку ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, обязанности по внесению коммунальных платежей не исполняет, по оплате коммунальных платежей имеется задолженность более <данные изъяты> (л.д.32-33).

Требования ФИО1 о признании ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, требования ФИО1 о выселении ФИО2 из служебного жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, удовлетворению не подлежат, поскольку истцом не представлено суду доказательств, свидетельствующих о том, что до настоящего времени ФИО2 проживает в спорном жилом помещении.

Согласно п.п.«е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При указанных обстоятельствах решение суда, вступившее в законную силу, будет являться основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства из спорной квартиры.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 50, 119, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО2 утратившей право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Указанное решение является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальных требований ФИО1 к ФИО2 отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Чебаркульский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: