Постановление № 5-125/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 5-125/2023

Административное дело №5-125/2023

Уникальный идентификатор дела 62RS0019-01-2023-001319-02


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыбное Рязанской области 06 октября 2023 года

Рыбновский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Федяшова А.М.,

при секретаре Дикаревой О.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданина Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенной,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока, и эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

06 октября 2023 года в 13.00 часов в <...>, была установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно въехала на территорию Российской Федерации 14 июня 2023 года, выехала за пределы Российской Федерации 18 сентября 2023 года и в этот же день 18 сентября 2023 года вновь въехала на территорию Российской Федерации. Срок нахождения ее на территории Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток и составил 115 суток. Законный срок пребывания на территории РФ у ФИО1 истек.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного административного правонарушения признала полностью и пояснила, что она въехала на территорию Российской Федерации 14 июня 2023 года с малолетним сыном с целью его лечения на территории России. Ей (ФИО1) было известно, что необходимо иметь соответствующие документы и регистрацию на территории РФ. Обязана была покинуть территорию РФ по истечении 90 суток со дня прибытия, однако покинула Россию 18 сентября 2023 года и в этот же день 18 сентября 2023 вернулась на территорию РФ, полагая, что исчисление срока ее пребывания на территории РФ пойдет сначала.

В настоящее время она (ФИО1) проживает по адресу: <адрес> совместно с супругом и сыном у родственника ФИО2, гражданина Российской Федерации. Просила не выдворять ее за пределы России.

Кроме собственного признания, вина ФИО1 в совершенном административном правонарушении подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 13.00 часов в <...>, была установлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая допустила нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по истечению определенного срока пребывания, чем нарушила п. 2 ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- объяснениями ФИО1 от 06.10.2023г.;

- сведениями Единой базы ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1;

- миграционной картой № №;

- определением № о возбуждении дела об административном правонарушении;

- рапортом начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> ФИО5 от 28.09.2023г.

Согласно ч.1 ст. 20 Федерального закона РФ № 109-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч.3 ст. 20 указанного Закона РФ уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 ст. 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином: не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации.

В силу части 1 и части 5 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 после прибытия 14 июня 2023 года на территорию РФ для получения разрешения на работу и регистрацию по месту проживания в соответствующие органы не обращалась.

18 сентября 2023 года ФИО1 выехала за пределы Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехала на территорию Российской Федерации, где и находилась до момента установления факта нарушения миграционного законодательства. Срок нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток и составил 115 суток. Срок пребывания в России у ФИО1 не продлен.

При таких обстоятельствах, вина ФИО1 в совершении нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении установленных правил миграционного учета и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания полностью подтверждена собранными по делу доказательствами. В действиях ФИО1 отсутствуют признаки уголовно-наказуемого деяния. В связи с чем, суд квалифицирует действия правонарушителя по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, длительность проживания иностранного гражданина на территории Российской Федерации без соответствующей регистрации, данные о личности, а также смягчающие и отягчающие наказание обстоятельства.

При обсуждении наказания суд учитывает, что правонарушитель ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес> родственника гражданина Российской Федерации ФИО2 А.А. совместно с мужем и малолетним ребенком ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нуждающегося в медицинской помощи.

В соответствии с нормами международного права и принятыми договорными обязательствами, государствам предоставлено право контролировать въезд иностранных граждан и их пребывание на своей территории. В данном случае суд полагает, что административное выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации может нарушить ее права на уважение личной и семейной жизни и на свободу перемещения, а также права, предусмотренных Конвенцией «О защите прав человека и основных свобод» от 04 ноября 1950 года, а также ст. 2 Протокола №4 от 16 сентября 1963 года к указанной Конвенции.

При таких обстоятельствах, с учетом наличия у ФИО1 на территории России социальных и личных связей, суд полагает возможным назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа без административного выдворения.

В соответствии со ст. 2.6 КоАП РФ находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, проживающей по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Подвергнуть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, административному взысканию в виде штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что в соответствии с п. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Данное постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления через Рыбновский районный суд Рязанской области.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется по следующим реквизитам:

- получатель УФК по Рязанской области (ОМВД России по Рыбновскому району); ИНН - <***>; КПП - 621301001; ОКТМО - 61627101; КБК - 18811601181019000140; БИК - 016126031; номер счета получателя платежа - 03100643000000015900, идентификатор 18880462221200016721.

Судья <данные изъяты> Федяшов А.М.

<данные изъяты>