Постановление № 5-311/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 5-311/2024

№ 5-________/2023

24RS0048-01-2024-_____________-_____


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 21 мая 2024 года

пр. Ульяновский, д.4 «и»

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Широбоковой Н.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,

переводчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

ФИО2к., ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения <адрес>, граждански Республики Азербайджан, имеющей паспорт гражданина Республики <данные изъяты> С № выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Азербайджан сроком до ДД.ММ.ГГГГ, замужней, имеющей на иждивении двоих малолетних детей, фактически проживающей по адресу: <адрес>А <адрес>,

привлеченной к административной ответственности по постановлению Советского от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которым назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Республики Азербайджан ФИО2к. уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Согласно представленным материалам ДД.ММ.ГГГГ в 17:27 мин. ОВ ППСП ОП № Межмуниципального управления МВД России «Красноярское» по адресу: <адрес> А, <адрес> была задержана и доставлена гражданка Р. Азербайджан ФИО2.

ФИО2К. прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «работа по найму» через КПП «Домодедово(АВИА)». На миграционном учете по месту пребывания <адрес> не состояла, в настоящее время фактически проживает по адресу: <адрес>А <адрес>.

Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, путем самостоятельного контролируемого выезда из РФ. Однако ФИО2К. до настоящего времени территорию РФ не покинула.

ФИО2К. в настоящее время пребывает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ с нарушением установленного порядка, предусмотренного п. 6 ст. 32.10 КоАП РФ (иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течении пяти дней после вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания)

В судебном заседании ФИО2к. свою вину признала полностью и пояснила, что не выехала из РФ ввиду того, что находилась в состоянии беременности, позже у ребенка диагностировано заболевание –порок сердца.

Согласно ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда РФ», иностранный гражданин, не имеющий документов подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 32.10 КоАП РФ предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Кроме собственного признания вины, виновность ФИО2 к. подтверждается представленными в суд материалами: протоколом об административном правонарушении N № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперативного дежурного ОП № МВД России «Красноярское» <данные изъяты>.; справкой по лицу, данными ФМС России АС ЦБДУИГ, копией постановления Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта, дактокартой.

Таким образом, суд, оценивая представленные доказательства, считает вину ФИО2к. в совершении правонарушения доказанной и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ – как уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО4 к. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние, наличие двоих малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.

Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на административную ответственность.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 5-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 8-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 15-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П и др.).

Пункт 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод закрепляет право каждого на уважение его личной и семейной жизни.

В судебном заседании установлено, что муж ФИО2к.- <данные изъяты> а также малолетние дети – <данные изъяты>. – являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается свидетельствами.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, наличие у ФИО2к.. мужа и детей, являющихся гражданами Российской Федерации, устойчивых связей с ними, наличие заболевания у ребенка, который получает медицинскую помощь в РФ, наличие постоянного места жительства, суд не применяет к ФИО2к. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и считает необходимым с учетом положений ч.3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначить ФИО2к наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 к. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 (сорок тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Банк: ОТДЕЛЕНИЕ КРАСНОЯРСК //УФК по <адрес>, Номер счета банка получателя (ЕКС): №

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. За неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Меру обеспечения производства по делу в виде административного задержания в отношении ФИО2К - отменить.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд, через Советский районный суд г. Красноярска, в течение десяти суток с момента получения его копии.

Судья Н.С. Широбокова